展望2019之七：環(huán)保紅利將充分釋放

全球涂料網(wǎng)訊：

近年來，隨著我國法律體系的逐漸完善，以及中央環(huán)保督察等監(jiān)管方式的創(chuàng)新實(shí)踐，環(huán)保領(lǐng)域迎來了前所未有的新動(dòng)能、新局面。在新的一年里，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象有望繼續(xù)大幅改善，環(huán)保做得好的企業(yè)會(huì)獲得越來越多的環(huán)保紅利，而環(huán)保不達(dá)標(biāo)者必將遭遇重創(chuàng)。

依法治污已成大趨勢。2019年1月1日土壤污染防治法正式施行，開啟了我國依法治土的新階段。加上已有的水污染防治法和大氣污染防治法，我國已經(jīng)構(gòu)筑了較為齊備的環(huán)保法律體系。管住清水、管好藍(lán)天、管贏凈土，這是新時(shí)代賦予法律的莊重歷史使命。但我們必須看到，某些領(lǐng)域和地區(qū)超標(biāo)排放還很猖獗，無良企業(yè)污水暗管偷排、廢氣夜間直排、固廢肆意掩埋、廢料跨境轉(zhuǎn)移，可謂花樣百出，更有甚者打起了土地復(fù)墾的歪主意，玩起了以危廢替代復(fù)墾用土的卑鄙伎倆。這些現(xiàn)象不僅讓行業(yè)蒙羞，讓輿論側(cè)目，更讓百姓嗤鼻。如今，新修訂的環(huán)保法和水、大氣、土壤等方面的污染防治法為這些人羅織好法網(wǎng)。比如，江蘇泰州就向違法傾倒廢酸企業(yè)開具了單張1.6億元的天價(jià)環(huán)境修復(fù)罰單。

因此，我們有理由相信，2019年，環(huán)保違法違規(guī)行為將會(huì)受到更嚴(yán)厲的制裁，生產(chǎn)企業(yè)“三廢”排放問題有望進(jìn)一步解決。

環(huán)保督察成為新常態(tài)。2016年1月，中央環(huán)保督察組高調(diào)亮相，展現(xiàn)出國家對(duì)環(huán)保事業(yè)的高度重視。至2017年年底，首輪環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了全國31個(gè)省份的全覆蓋。這種下沉式督察模式，很快就查處了海量環(huán)保問題，引起各界強(qiáng)烈震動(dòng)和全社會(huì)高度關(guān)注。數(shù)以萬計(jì)的問題企業(yè)被曝光，大批害群之馬被關(guān)停、取締或列入限期整改名單，大量環(huán)保案件以掛牌督辦的形式交于地方政府限期解決。2018年，環(huán)保督察以11個(gè)督察組分兩批次對(duì)20個(gè)省份開展了督察“回頭看”。期間，共推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問題75773件，約談5499人，問責(zé)8396人，罰款9.2億元。同時(shí)，“回頭看”的發(fā)力方向也發(fā)生了重大變化：重點(diǎn)盯住整改不力，表面整改、假裝整改、敷衍整改，以及“一刀切”等不作為、濫作為問題，部分地方政府職能部門受到通報(bào)批評(píng)，一批具有典型地方保護(hù)傾向的化工園區(qū)被問責(zé)或停產(chǎn)整頓。

因此，我們有理由相信，2019年，已經(jīng)制度化、常態(tài)化的環(huán)保督察將發(fā)揮出更加犀利高效的整肅功效。

問題曝光，彰顯了國家治理污染的意志與決心;數(shù)據(jù)公開，震懾了無良企業(yè);糾偏問責(zé)，恢復(fù)了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;懲惡罰劣，安撫了被挫傷的合法企業(yè)。法律法規(guī)的達(dá)摩克利斯之劍高懸，是維穩(wěn)市場的保護(hù)神，也是環(huán)保自覺企業(yè)的福音。國內(nèi)綠色溶劑骨干企業(yè)江蘇德納化學(xué)董事長秦怡生就曾告訴記者，以往，環(huán)保自覺企業(yè)為配合環(huán)保升級(jí)，投入治理資金動(dòng)輒千萬上億元，且基本沒有回報(bào)。但不公平的是，有的企業(yè)依靠投機(jī)取巧，很少或根本不予以環(huán)保投資，以低成本占盡競爭便宜�！白銎髽I(yè)，不怕投資環(huán)保，但怕大家不在一個(gè)起跑線上!”他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前法律漸趨完善、環(huán)保督察漸成常態(tài)的情況下，相信環(huán)保自覺企業(yè)的預(yù)期收益會(huì)越來越好。

2019年，化工行業(yè)環(huán)保整治仍是各地的重點(diǎn)工作之一。在化工第一大省山東，已有100多家化工園區(qū)被綠色“過濾”，近三成園區(qū)被淘汰，為綠色化工企業(yè)騰挪了市場空間�；�工第二大省江蘇，通過三輪專項(xiàng)整治，近8000家問題企業(yè)被淘汰，有效減弱了落后產(chǎn)能對(duì)市場的影響。

“我見青山多嫵媚，料青山見我應(yīng)如是�！睂�(shí)際上，一旦成為環(huán)保達(dá)標(biāo)甚至優(yōu)勝的企業(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)苛冷峻，實(shí)際是對(duì)公平正義的捍衛(wèi)。新的一年開始，留給環(huán)保不自覺企業(yè)的時(shí)間更少了。