連云港：加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)化工(危化品)企業(yè)安全監(jiān)管工作

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11月7日連云港市安監(jiān)局發(fā)布：關(guān)于加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知，全文如下：

各縣、區(qū)安監(jiān)局，市高新區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)：

    全市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)集中整治工作開展以來，各縣區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真謀劃方案，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實(shí)推進(jìn)工作，努力提升本質(zhì)安全水平，一些企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，整治效果初步顯現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和進(jìn)博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安委辦電[2018]28號(hào)）和省應(yīng)急管理廳、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，現(xiàn)就“進(jìn)博會(huì)”期間抓好復(fù)產(chǎn)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全監(jiān)管工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    1嚴(yán)格把關(guān)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收

    各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《市政府辦公室關(guān)于做好灌云灌南化工園區(qū)化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的通知》（連政辦發(fā)〔2018〕127號(hào)）的要求，積極組織整改達(dá)標(biāo)企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照全市化工企業(yè)集中整治要求和《關(guān)于明確化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)集中整治安全生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（連安監(jiān)[2018]140號(hào)）要求，切實(shí)整改問題隱患。各縣區(qū)要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家作用，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，確保復(fù)產(chǎn)企業(yè)問題隱患切實(shí)整改到位。

    2嚴(yán)格抓好“一查三督”

    擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)正式復(fù)產(chǎn)前，要按照《市安委會(huì)關(guān)于開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“一查三督”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（連安〔2018〕14號(hào)）要求，對(duì)照《生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查評(píng)分表》，認(rèn)真開展自查工作，進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)情況報(bào)縣區(qū)安監(jiān)部門�？h區(qū)安監(jiān)部門要組織對(duì)擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展“一查三督”全面考評(píng)，考評(píng)不合格的，不同意恢復(fù)生產(chǎn)。市安監(jiān)局將安排專門的評(píng)價(jià)小組，根據(jù)情況對(duì)擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。

    3科學(xué)周密制定開車方案

    各縣區(qū)要督促企業(yè)根據(jù)擬復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)線的工藝特點(diǎn)，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品特性，突出關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具有針對(duì)性的開車方案和異常情況應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。開車前，要按開車方案全方位開展安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查消除安全隱患，組織工程技術(shù)、安全管理人員檢查確認(rèn)，切實(shí)做到不安全、不開車。

    4嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn)

    擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，特別對(duì)重新上崗的職工和現(xiàn)場(chǎng)操作職工，還要組織進(jìn)行一次崗前操作基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作基本技能以及復(fù)工裝置開車時(shí)安全要點(diǎn)等知識(shí)技能的再培訓(xùn)；對(duì)從事特種作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的人員，要組織有針對(duì)性的專題學(xué)習(xí)，做到復(fù)產(chǎn)前人人參加培訓(xùn)，特種作業(yè)人員全部持證上崗，安全培訓(xùn)教育不到位不開車。

    5嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

    復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，排出值班計(jì)劃，加強(qiáng)值班值守和安全保衛(wèi)，對(duì)車間、倉庫、罐區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重要部位要嚴(yán)格監(jiān)控，加強(qiáng)巡查，及時(shí)有效處置異常情況。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查巡檢，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，保持通信暢通，及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況。

    6切實(shí)做好進(jìn)博會(huì)期間和冬季安全生產(chǎn)工作

    中國國際進(jìn)口博覽會(huì)正在上海舉辦，慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)也將陸續(xù)舉行，化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)要有政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“進(jìn)博會(huì)”期間禁止裝置開停車或重大工藝調(diào)整，禁止新、改、擴(kuò)項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)。原則上不得安排動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，確因需要進(jìn)行特殊作業(yè)的，一律按最高等級(jí)履行審批手續(xù)。當(dāng)前已進(jìn)入冬季，氣溫驟降，空氣干燥，大雪、冰凍等惡劣氣候?qū)Π踩�設(shè)備設(shè)施有很大影響，極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。各縣區(qū)、各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好各項(xiàng)安全保障和防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、爆炸和有毒有害氣體泄漏中毒等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

    連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

    2018年11月7日