盤點(diǎn):環(huán)境保護(hù)廳漸次退場!各省環(huán)保機(jī)構(gòu)改革都走到了哪一步?
全球涂料網(wǎng)訊:
10月28日湖南省生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌成立。比對(duì)國家層面生態(tài)環(huán)境部的機(jī)構(gòu)改革,新組建的生態(tài)環(huán)境廳也在原環(huán)境保護(hù)廳原有職能的基礎(chǔ)上增加了應(yīng)對(duì)氣候變化和減排、監(jiān)督防止地下水污染、編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理等職責(zé)。
事實(shí)上,湖南省已不是首個(gè)組建生態(tài)環(huán)境廳的省份。
多省生態(tài)環(huán)境廳掛牌
今年9月份,海南省機(jī)構(gòu)改革方案獲得中央批復(fù),9月底率先組建生態(tài)環(huán)境廳,整合分散的生態(tài)環(huán)保職能,建立大環(huán)保管理機(jī)制。按照改革方案,海南省將省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳的職責(zé),以及省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排相關(guān)職責(zé),省國土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),省水務(wù)廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),省農(nóng)業(yè)廳的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)等整合,組建省生態(tài)環(huán)境廳,作為省政府組成部門。
截至目前,海南、廣東、黑龍江、湖南、山東、重慶、吉林、江蘇、山西等地生態(tài)環(huán)境廳已正式掛牌成立。
從環(huán)境保護(hù)廳到生態(tài)環(huán)境廳一共需要幾步?
1、由省委省政府起草改革方案;
2、將方案報(bào)請(qǐng)黨中央、國務(wù)院審批;
3、經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復(fù)后召開省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),開始組建新部門;
4、新組建部門正式掛牌。
這些地區(qū)已明確將組建生態(tài)環(huán)境廳
同時(shí),湖北、浙江、福建等地也分別召開全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),宣布組建生態(tài)環(huán)境廳。
10月23日,浙江省委省政府召開全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革做了動(dòng)員部署,宣布“突出浙江特色、因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu)和職能改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制!
按照改革方案,浙江省將迅速開展新部門組建、人員轉(zhuǎn)隸和“三定”規(guī)定制定工作,2018年底前基本調(diào)整落實(shí)到位,市縣機(jī)構(gòu)改革方案將報(bào)省委批準(zhǔn)后組織實(shí)施,在2019年3月底前基本完成。
10月25日,湖北省委在召開全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上,對(duì)全面推進(jìn)改革做了安排部署,宣布組建生態(tài)環(huán)境廳,加掛省核安全局牌子。不再保留省環(huán)境保護(hù)廳、省政府直屬事業(yè)單位省南水北調(diào)管理局。
福建省也在10月份正式印發(fā)《福建省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),在《方案》中明確提出組建生態(tài)環(huán)境廳,不再保留省環(huán)境保護(hù)廳。此次機(jī)構(gòu)改革工作將在今年11月中旬之前,基本完成省直部門機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共處室集中辦公等工作;12月底前,基本完成涉改部門“定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制”工作。
此外,10月29日,陜西省第十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了提請(qǐng)任命的陜西省機(jī)構(gòu)改革后省政府有關(guān)組成部門主要負(fù)責(zé)人人選名單。在這份名單上明確寫著,任命“馮振東為陜西省生態(tài)環(huán)境廳廳長”。這也意味著陜西省組建生態(tài)環(huán)境廳已是箭在弦上。
各省生態(tài)環(huán)境廳職責(zé)劃分不盡相同
從各省公布的機(jī)構(gòu)改革方案中可以看出,各省都按照國務(wù)院職能機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分,將環(huán)保相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了重新整合,劃由新組建的生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé),但仔細(xì)看來,各省在職責(zé)劃分上又有各自的不同之處。
海南省與廣東省分別將省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé);
湖北省將省南水北調(diào)管理局的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé);
江蘇省除負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)之外,還將身兼江蘇省太湖辦的職責(zé)。
福建省將省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)。
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