督查組暗訪:化工運(yùn)輸車輛被強(qiáng)制重復(fù)安裝GPS“挨宰”

http://srglobaltrade.com  時(shí)間:2018/9/3  來源:全球涂料生態(tài)圈

《全球涂料網(wǎng)訊》


淄博的某先生是專門搞危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)。他與人合伙貸款購買了七輛專門運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車,準(zhǔn)備搞化工產(chǎn)品運(yùn)輸,但就在辦理手續(xù)的時(shí)候,車管所竟然讓他安裝一套本來已經(jīng)安裝的定位系統(tǒng)。


一輛貨車重復(fù)安裝兩套定位設(shè)備


為符合交通局車管所要求?


某先生說,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸必須小心謹(jǐn)慎,為了掌握危險(xiǎn)品車輛的運(yùn)行狀態(tài),在車管所里,每一輛車都被要求安裝了相應(yīng)的定位設(shè)備,但讓他想不到的是,到了交通局,竟然再次被要求安裝一套相同功能的系統(tǒng)。


某先生指出,要想在車管所辦理行駛證,就必須安裝這套系統(tǒng),相同的情況,要想辦理營運(yùn)證,也必須要在安裝交通局指定的定位設(shè)備。


某先生認(rèn)為,一輛車裝兩套功能相同而且還價(jià)值不菲的設(shè)備,這完全是一種浪費(fèi)。為了這件事,邊先生曾經(jīng)多次找相關(guān)的部門咨詢,但最后為了盡早讓貨車投入使用,邊先生只好乖乖掏錢安裝了兩套設(shè)備。


按照交通局這位工作人員的說法,交通局和車管所分工不同,但某先生表示,車管所和交通局指定的系統(tǒng)功能基本上相同,都同時(shí)起到了記錄儀和GPS的功能。


交通局的這位人士表示,車管所只負(fù)責(zé)記錄儀的安裝,但實(shí)際安裝的卻是GPS一體機(jī),那就該去找對(duì)方要說法,相同的道理,交通局只負(fù)責(zé)GPS的安裝,但他們給楊先生安裝的也是GPS一體機(jī)。


這位工作人員表示,之所以會(huì)造成現(xiàn)在這種情況,主要原因就是國家對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加大了監(jiān)管,并指定了設(shè)備目錄,而這些目錄中并沒有單獨(dú)的記錄儀或者GPS,這也就造成了一輛車安裝兩套設(shè)備的尷尬局面。


這位工作人員表示,車管所和交通局都在執(zhí)行上級(jí)主管部門下發(fā)的文件,而要想解決這個(gè)問題,只能通過向上級(jí)部門反應(yīng)。


督察組暗訪


另據(jù)新華社等媒體報(bào)道,國務(wù)院第十五督查組全體22日下午前往濟(jì)南,23日正式展開此次大督查工作。實(shí)際上,在接到線索之后,第十五督查組隨即成立暗訪組,暗訪組成員在8月21日傍晚就抵達(dá)淄博。


有群眾主動(dòng)提供了線索:山東省淄博市臨淄區(qū)化工運(yùn)輸車輛都聚集在齊魯石化儲(chǔ)運(yùn)廠液體化工產(chǎn)品分裝站附近;這些車輛必須在淄博陸海聯(lián)運(yùn)有限公司內(nèi)的檢測(cè)站年檢;被強(qiáng)制安裝兩套定位器的車輛多是“魯C”開頭,都是在臨淄區(qū)交通局注冊(cè)管理。


暗訪組在一輛路邊小店停車吃飯的“魯C”車輛上,第一次看到了分別安裝的兩套定位系統(tǒng),它們功能相近,外形上略有差異,但司機(jī)不愿談?wù)摪惭b定位器的具體情況。


8月22日清晨,暗訪組再赴齊魯石化,在許多排隊(duì)等候載貨的車輛中又找到了一些安裝了多套定位器的車輛。

一位司機(jī)說,化工運(yùn)輸車輛在必須安裝淄博市4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)之后,還必須安裝名為“主動(dòng)防御系統(tǒng)”的定位器才能得到臨淄區(qū)交通局在“淄博市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)單”上的簽字,才能在淄博市交通局指定的檢測(cè)點(diǎn)通過年檢。


淄博市交通局在年檢時(shí)要求每車安裝一套4G定位器,每套4200元。讓這些司機(jī)不能接受的是,臨淄區(qū)交通局在此基礎(chǔ)上,于今年2月起以“主動(dòng)防御系統(tǒng)”的名義又要求參加年檢的車輛安裝一套定位器,每套5760元,同時(shí)收取每年480元的服務(wù)費(fèi)。


這樣增加的“主動(dòng)防御系統(tǒng)”定位器就是6000多元,車主是不是挨宰了?


司機(jī)指出,兩套設(shè)備是一起裝的,總共花了一萬多元。交通局裝的要幾千元,自己裝只要幾百元,但連不了網(wǎng),只能裝他們的。


隨后,暗訪人員在淄博陸海聯(lián)運(yùn)有限公司內(nèi)的檢測(cè)站問能否自己裝一套定位器時(shí),工作人員明確表示,“你可以自己裝,除非能連上我們的系統(tǒng)”。


當(dāng)天晚上,暗訪組向第十五督查組匯報(bào)了情況,經(jīng)研究決定,從暗訪轉(zhuǎn)入明查,直接向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行取證核查。


當(dāng)?shù)亟煌ň值恼f法


8月24日,督查組再次回到淄博市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)明查時(shí)發(fā)現(xiàn),沒有一名工作人員在崗。


隨后趕來的該審驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人解釋,每周只有周二、周三、周四在這里上班,周一和周五在另一地點(diǎn)開會(huì)和學(xué)習(xí),這種方式已經(jīng)很多年了。


在明查過程中,淄博市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)同志向督查組確認(rèn),如果臨淄區(qū)不在“淄博市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)單”第二欄中的“區(qū)縣查驗(yàn)信息”欄上簽字,就不能通過年檢。


臨淄區(qū)交通局負(fù)責(zé)人對(duì)強(qiáng)制化工運(yùn)輸車輛安裝“主動(dòng)防御系統(tǒng)”予以否認(rèn),堅(jiān)稱此舉是企業(yè)自主行為,自己只是“鼓勵(lì)推廣”。


“如果是企業(yè)行為,為什么所有的企業(yè)都選擇同一種產(chǎn)品?”


面對(duì)督查組的詢問,臨淄區(qū)交通局負(fù)責(zé)人也沒能給出合理解釋。


臨淄區(qū)交通局提供的資料顯示,1300余輛安裝了淄博匯安信息科技有限公司生產(chǎn)“主動(dòng)防御系統(tǒng)”設(shè)備的車輛,全部從2018年2月11日上午開始陸續(xù)安裝。


督察組意見


變相增加貨車司機(jī)或企業(yè)負(fù)擔(dān)


根據(jù)暗訪和實(shí)地調(diào)查情況,督查組初步認(rèn)為,淄博市臨淄區(qū)交通部門涉嫌強(qiáng)制化工運(yùn)輸車輛安裝兩套定位設(shè)備,變相增加貨車司機(jī)或企業(yè)負(fù)擔(dān)。行政行為與市場(chǎng)行為之間是有界限的,不能用政府的行政命令去推銷商品和服務(wù),要尊重市場(chǎng)主體的意愿和選擇權(quán)。

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