罰款410萬元 對40名責(zé)任人進行追究 黃陵煤化工犯了哪些問題？

《全球涂料網(wǎng)訊》

8月14日，生態(tài)環(huán)境部通報了關(guān)于陜西黃陵煤化工有限責(zé)任公司環(huán)境問題的查處情況。

事件回顧

4月14日，中央廣播電視臺《焦點訪談》欄目播出了一期以《管不住的焦化廠？》為題的節(jié)目，報道了陜西黃陵煤化工有限責(zé)任公司嚴(yán)重污染的情況。4月15日，陜西省環(huán)保廳做出反應(yīng)，立即成立執(zhí)法檢查組；就2011年以來省、市、縣三級環(huán)保部門對該企業(yè)的監(jiān)管情況進行自查；對于陜西黃陵煤化工存在的違法排污環(huán)境情況適時向社會公開；同時在全省范圍內(nèi)就類似問題進行全面排查。

據(jù)了解，陜西黃陵煤化工有限責(zé)任公司位于黃陵礦區(qū)腹地—黃陵縣店頭鎮(zhèn)，這里煤炭資源豐富，黃陵礦業(yè)集團一、二號煤礦、黃陵建新煤礦、建北煤礦、陜西紅石巖煤礦等省屬國有煤礦擁有2000萬噸以上生產(chǎn)能力，黃陵礦業(yè)集團一、二號煤礦1200萬噸/年配焦煤資源和二號煤礦二盤區(qū)主焦煤資源是優(yōu)質(zhì)的煤化工生產(chǎn)原料。

在節(jié)目中，黃陵煤化工被曝出因污染問題，僅僅在2016年就被查出8次。此外，在2016年12月5日，黃陵煤化工脫硫液因管道倒塌，發(fā)生泄漏，造成了水體污染。在此事之后，黃陵煤化工的違法生產(chǎn)仍未停止，甚至在2017年7月順利通過環(huán)評驗收。

經(jīng)查存在大量環(huán)境違法行為

在央視節(jié)目曝光后，生態(tài)環(huán)境部高度重視，迅速組織調(diào)查情況。

經(jīng)查，涉事企業(yè)存在大量環(huán)境違法行為。一是環(huán)評、三同時制度落實不到位。黃陵煤化工200萬噸/年焦化及配套甲醇項目曾存在未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的環(huán)境違法行為；甲醇馳放氣綜合利用制合成氨項目曾存在未批先建并投入生產(chǎn)違法行為。二是治污設(shè)施不正常運行。焦?fàn)t推焦裝煤作業(yè)過程中地面除塵站不正常運行，篩焦工段除塵裝置長期不運行；企業(yè)動力車間部分煙氣直接排放。三是超標(biāo)排污。企業(yè)動力車間、2號焦?fàn)t外排煙氣超標(biāo)；熄焦水污染物超標(biāo)；污水處理站出口水質(zhì)超標(biāo)。四是規(guī)避監(jiān)管。企業(yè)采取停止推煤裝焦作業(yè)減少污染物排放的方式，規(guī)避陜西省環(huán)保廳現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。此外，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門“只查不管”、“以罰代管”問題突出。

目前，陜西省環(huán)保廳與延安市政府組織相關(guān)單位依法查處涉事企業(yè)環(huán)境違法行為并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

一是依法查處企業(yè)違法排污行為。陜西省環(huán)保廳責(zé)令黃陵煤化工停產(chǎn)整治，罰款410萬元，對設(shè)施不正常運行問題向陜西省公安廳進行了移交。二是嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。延安市、黃陵縣紀(jì)委和陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司共對40名相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究。延安市、黃陵縣兩級紀(jì)委分別對政府及監(jiān)管部門27名責(zé)任人進行了問責(zé)，約談2人、誡勉談話7人、警告處分11人、書面檢查3人、記過處分2人、提醒談話2人；陜西煤化集團對黃陵煤化工13人進行了處理，5名領(lǐng)導(dǎo)免職、3人行政記過、5人予以經(jīng)濟處罰。

反思

此前“7.12”爆炸事故的報告書里，同樣的，也曝光出與黃陵煤化工相同的環(huán)境問題。同樣的規(guī)避檢查，逃避政府監(jiān)管；同樣的運行項目存在未批先建，并投入違法生產(chǎn)；同樣的數(shù)據(jù)不符等。