別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施

《全球涂料網(wǎng)訊》

隨著2018年的到來，許多政策法規(guī)也開始正式施行，除了環(huán)保稅，《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（以下簡稱“辦法”）也于2018年1月1日起正式施行！同時(shí)，《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委第4號(hào)令）和《國家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計(jì)政策〔2000〕868號(hào)）正式廢止。

 

 

別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施

 

作為一種商品交易行為，招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。但隨著實(shí)踐不斷發(fā)展，企業(yè)串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為屢見不鮮，市場(chǎng)也逐漸暴露出一些亟待解決的突出問題。為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)透明度，保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》。

 

在眾多招投標(biāo)工程項(xiàng)目中，涂料行業(yè)也涉及其中，因此，招投標(biāo)新規(guī)的出臺(tái)，也與涂料企業(yè)息息相關(guān)，今天我們就一起來看看《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》主要規(guī)范了些什么？

 

立足公共服務(wù)基本定位，規(guī)范招投標(biāo)發(fā)布活動(dòng)

 

《辦法》突出招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布的公共屬性，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)查閱。

 

《辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會(huì)公開。

 

《辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

 

（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；

 

（二）投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

 

（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；

 

（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；

 

（五）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

 

（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；

 

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

 

 

別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施

 

按照應(yīng)公開必公開原則，擴(kuò)大信息發(fā)布范圍

 

將調(diào)整范圍由依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布活動(dòng)擴(kuò)大到中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息發(fā)布活動(dòng)。

 

《辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

 

（一）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評(píng)標(biāo)情況；

 

（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號(hào)；

 

（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；

 

（四）提出異議的渠道和方式；

 

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

 

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。

 

對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行澄清、修改，或者暫停、終止招標(biāo)活動(dòng)，采取公告形式向社會(huì)公布的，參照本辦法執(zhí)行。

 

 

別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施

 

適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購趨勢(shì)，強(qiáng)化信息開放共享

 

近年來，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購快速發(fā)展，為依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開展招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布等相關(guān)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，有關(guān)法規(guī)制度對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息也有明確要求�！掇k法》改變了以紙質(zhì)媒介為主的招標(biāo)公告發(fā)布制度，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息。

 

《辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布。

 

省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

 

“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)當(dāng)匯總公開全國招標(biāo)公告和公示信息，以及《辦法》規(guī)定的發(fā)布媒介名稱、網(wǎng)址、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系方式等基本信息，及時(shí)維護(hù)更新，與全國公共資源交易平臺(tái)共享，并歸集至全國信用信息共享平臺(tái)，按規(guī)定通過“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開。

 

同時(shí)，《辦法》要求，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施，確保發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。

 

 

別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施

 

豐富監(jiān)管手段嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

 

國家發(fā)展改革委根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介的信息發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；省級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理，省級(jí)人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

《辦法》要求，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息，并免費(fèi)提供信息歸類和檢索服務(wù)，對(duì)新發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息作醒目標(biāo)識(shí)，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾查閱；發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾就其招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見，并及時(shí)反饋。

 

任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報(bào)；認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

 

對(duì)于招投標(biāo)過程中違規(guī)的行為，《辦法》也規(guī)定了相應(yīng)處罰：

 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并視情形依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：

 

（一）依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息；

 

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)；

 

（三）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；

 

（四）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

 

發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息活動(dòng)中有下列情形之一的，由相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬元以下罰款：

 

（一）違法收取費(fèi)用；

 

（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；

 

（三）無正當(dāng)理由延誤發(fā)布時(shí)間；

 

（四）因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生遺漏、錯(cuò)誤；

 

（五）違反本辦法的其他行為。

 

其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息的，由相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬元以下罰款。

 

 

別大意！除環(huán)保稅外還有這個(gè)規(guī)定實(shí)施