江門會成為下一個“中國涂料之鄉(xiāng)”

2017年1月9日，江門市經濟和信息化局公布《江門制造2025(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)并征求公眾的意見和建議。意見稿指出，江門將秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確工業(yè)立市的發(fā)展思路，瞄準軌道交通裝備、汽車與摩托車、中小型船舶與海洋工程裝備等先進裝備制造業(yè)領域，以及大健康、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，大力發(fā)展現代物流、工業(yè)電子商務等生產性服務業(yè)，引導社會各類資源集聚，推動重點產業(yè)跨越式發(fā)展。

值得涂料人注意的是，《江門制造2025》提出要幫助傳統(tǒng)產業(yè)領域與方向轉型升級，其中就包括建材與化工，定下到2020年，建材與化工產業(yè)實現總產值超過750億元，2025年突破900億元，建成華南區(qū)域建材產業(yè)基地，珠西化工集聚區(qū)實現快速發(fā)展，成為全省全國示范性化工集聚區(qū)的目標。具體而言，意見稿要求發(fā)展節(jié)能環(huán)保安全型新型建筑材料及制品，發(fā)展高技術、高附加值、低污染中下游化工產品，以及環(huán)境友好、資源節(jié)約型功能性精細化工產品。加快發(fā)展健康木器漆、環(huán)保內/外墻乳膠漆等節(jié)能環(huán)保型涂料，以及防靜電涂料、防火涂料、納米復合涂料等特種涂料。以發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能減排為目標促進精細化工行業(yè)綠色發(fā)展。

意見稿更是重點單獨提及了涂料企業(yè)，在優(yōu)化產業(yè)機構篇章提出要加強產業(yè)鏈規(guī)劃布局，引導產業(yè)集聚化發(fā)展，形成軌道交通裝備、船舶、LED、五金衛(wèi)浴等多個全產業(yè)鏈覆蓋的完整產業(yè)體系。重點推動產業(yè)平臺擴能增效，帶動全市工業(yè)集約發(fā)展。重點建設珠西化工集聚區(qū)，依托大廣海灣及銀洲湖化工基地，以嘉寶莉、巴斯夫等精細化工重點企業(yè)為核心，逐步向外整合珠海、陽江、順德等珠西化工資源，成為全省示范性化工園區(qū)，進而建設全國化工示范園區(qū)。

可以看出，涂料業(yè)已經列入江門制造業(yè)轉型的重點名單，實際上江門的涂料業(yè)雖然在規(guī)模上不及近兩年成為眾多涂企試驗場的成都邛崍，名氣也比不上順德、常德這樣的“中國涂料之鄉(xiāng)”，但地處涂料大省廣東，又毗鄰順德，使得江門的涂料產業(yè)同樣基礎深厚，涂企中“外”有巴斯夫——巴斯夫在亞太區(qū)的首個汽車修補漆生產基地2016年12月也在江門高新區(qū)開業(yè)了;“內”有嘉寶莉、匯龍、君子蘭、千色花、蘋果化工這樣的民族代表，雖然有的從隔壁的順德遷移過來的，但也恰恰證明了江門涂料產業(yè)的吸引力。

根據2015年的數據，江門市有涂料企業(yè)200多家，總產量超過100萬噸，產值在150億左右，是江門的11大產業(yè)之一。排在前10位的涂料企業(yè)，占到了整個江門涂料產業(yè)總產值的50%以上，光嘉寶莉一家就占了江門涂料總產值的五分之一。但江門涂料企業(yè)規(guī)模布局不合理，發(fā)展水平參差不齊，尤其小企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力低，難以形成地區(qū)的“品牌效應”。

跟京津冀、長三角、西部等地區(qū)的涂料產業(yè)相比，江門還有一個毗鄰港澳的地理優(yōu)勢，廣東省實施“珠西戰(zhàn)略”，大力推進珠江西岸先進裝備制造業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃建設大廣海灣粵港澳深度合作示范區(qū)，為江門市制造業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的平臺。此外，隨著廣珠鐵路、深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路等重要交通設施的逐步建成通車，江門作為珠江西岸綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現，將會對江門制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展產生深遠的影響，為江門制造帶來難得的發(fā)展機遇。這些進行中的工程和建成后的環(huán)境，顯示的是涂企的生產需求和產業(yè)優(yōu)勢。

除了深厚的產業(yè)基礎和獨特的地理位置，江門制造業(yè)正站在發(fā)展的節(jié)點上，既有前所未有的機遇，也有前途未卜的危機。二十一世紀以來，全球制造業(yè)正在發(fā)生深刻產業(yè)變革，呈現出數字化、網絡化和智能化的發(fā)展新特征，形成了新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟增長點。2015年，國家頒布《中國制造2025》規(guī)劃，明確我國要通過信息化和工業(yè)化深度融合引領和帶動制造業(yè)發(fā)展，全面提升制造業(yè)發(fā)展質量和水平，實現我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的目標。同時，國家大力推進供給側結構性改革，大力支持實體經濟健康發(fā)展。如今，廣東省正在實施制造業(yè)轉型升級和優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造發(fā)展規(guī)劃、珠江西岸先進裝備制造業(yè)集約發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現由制造大省向制造強省轉變。而工信部日前正式批復同意珠江西岸六市一區(qū)(珠海、佛山、中山、江門、陽江、肇慶和順德)創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群，國際在變，國家在變，《江門創(chuàng)造2025》正是江門在制造業(yè)巨變之下出爐的產物。

然而，有了產業(yè)基礎、地理位置和政策法規(guī)的支持，江門涂料產業(yè)是否從此就能順風順水，一舉成為下一個“中國涂料之鄉(xiāng)”呢?不必然。產業(yè)基礎再深厚比不過順德、常州，與成都邛崍轟轟烈烈的投產風潮相形見絀，龍頭企業(yè)的效應也并不突出;地理位置既是優(yōu)勢也是劣勢，隔壁的順德可不是隨隨便便就成為“中國涂料之鄉(xiāng)”的;至于從國家到省級到區(qū)域級再到市級的政策嘛，在國家大力推進供給側改革，支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的背景下，也只能算是各個地方的試金石，關鍵看能否用得恰到好處，落到實處。

此外，江門也存在其他涂料重地具有的問題，例如屢禁不絕的假冒偽劣產品、證件、環(huán)保、用地問題等�？上驳氖牵�《江門制造2025(征求意見稿)》直面了這些現實問題并給出解決方案，所以我們能在意見稿中看到提升制造業(yè)創(chuàng)新能力、提升品牌質量與知識產權保護、優(yōu)化產業(yè)結構、推進“兩化”深度融合、實施綠色制造、加快發(fā)展服務型制造、推進多層次合作與發(fā)展等有益于整個江門制造業(yè)的舉措，被列入重點名單的涂料產業(yè)或許受益更多。

召開論壇和成立涂料產業(yè)聯盟同樣能加快成為下一個“中國涂料之鄉(xiāng)”的步伐。2015年1月23日，以“中國涂料·江門色彩”為主題的江門市首屆涂料產業(yè)發(fā)展論壇在江門召開，來自江門市政協(xié)、工商、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)、科技等職能部門領導與來自嘉寶莉、江門制漆、千色花、雅圖化工、華石、巴德士、匯龍等20多家江門涂料企業(yè)高管，就江門涂料的發(fā)展現狀、困境和未來出路進行了探討。2015年7月27日，“江門市涂料化工行業(yè)商會”第一次籌備會議的正式召開，徹底結束了江門市涂料行業(yè)沒有自己的“行業(yè)協(xié)會”的時代。只是相對于隔壁的順德涂料商會(據悉不少江門涂料企業(yè)掛在“順德涂料商會”的名下)，“江門市涂料化工行業(yè)商會”似乎后勁不足，消息寥寥，難以促進江門涂料產業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，突出江門涂料的知名度。

相對于涂料產業(yè)貧乏的地區(qū)，江門是幸運的，僅憑產業(yè)基礎和地理位置就能先發(fā)制人;跟真正的涂料“大拿”區(qū)域相比，江門卻處于尷尬地位，大有比上不足比下有余之感。《江門制造2025(征求意見稿)》的實施能否推動江門成為下一個“中國涂料之鄉(xiāng)”，這個問題只能留待時間檢驗了。