解讀涂料行業(yè)“十三五”節(jié)能環(huán)保發(fā)展規(guī)劃

全球涂料網(wǎng)訊：

“十三五”期間，我國要完成到2020年單位GDP碳排放要比2005年下降40%~45%的國際承諾低碳目標(biāo)，并且要為完成《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中提出的我國在2030年左右要達(dá)到碳排放的峰值的中長期低碳發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，同時要在大氣污染防治等環(huán)境指標(biāo)方面取得明顯成效。涂料及相關(guān)行業(yè)發(fā)展過程中面臨的環(huán)保問題主要有：VOCs排放、三廢超標(biāo)排放、重金屬污染等。為此，國家有關(guān)部門頒布了系列環(huán)保法規(guī)，根據(jù)我國“十三五”規(guī)劃目錄中環(huán)保、資源規(guī)劃相關(guān)信息，涂料、涂料助劑、涂料顏料行業(yè)也應(yīng)有針對性地制定“十三五”節(jié)能環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，在此具體解讀涂料行業(yè)“十三五”規(guī)劃之VOCs防治規(guī)劃。

一、涂料行業(yè)VOCs防治現(xiàn)狀

近年來，我國大氣環(huán)境受霧霾影響日益加重，引起國家有關(guān)部門的高度關(guān)注。以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等部門關(guān)于《推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕33號)為標(biāo)志，從國家層面正式將VOCs污染防治工作提上了日程;2012年9月國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，將VOCs和二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵一起列為了三區(qū)十群的防控重點(diǎn)，把開展VOCs污染防治工作納入了重點(diǎn)防治任務(wù);2015年2月1日起將涂料納入消費(fèi)稅征收范疇，對施工狀態(tài)下VOCs含量低于420g/L(含)的涂料免征消費(fèi)稅。

目前，在我國涂料總產(chǎn)量中，溶劑型涂料占49%左右，其余為水性、粉末、光固化等環(huán)境友好型涂料。與發(fā)達(dá)國家相比，我國溶劑型涂料比例大(美國溶劑型涂料占30%左右，日本是35%~40%，德國是20%)，產(chǎn)生的VOCs比例偏高，國內(nèi)大多數(shù)涂料缺少VOCs限值標(biāo)準(zhǔn)，已有標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家相比較為寬松。

改革開放以來36年(1978-2014年)，環(huán)境友好型涂料占比每年約增加1.2%，“十三五”期間，我國環(huán)境友好型涂料占比增速力爭增加1倍，到2020年環(huán)境友好型涂料占比從目前51%爭取達(dá)到57%。

二、各細(xì)分領(lǐng)域的VOCs防治規(guī)劃

1.汽車涂料與涂裝

針對配套產(chǎn)品升級任務(wù)及舊線改造問題，做以下規(guī)劃建議：

(1)淘汰一批、限制一批、鼓勵一批。逐步淘汰高VOCs低固體分溶劑型汽車原廠漆，限制高VOCs低固體分汽車修補(bǔ)漆應(yīng)用，鼓勵水性、高固體分等替代型環(huán)境友好型涂料應(yīng)用新建汽車線必須為低VOCs涂料涂裝線。

(2) 改建。針對已預(yù)留使用水性涂料的涂裝線，應(yīng)按期完成舊線改造，并根據(jù)實(shí)際情況，做好末端治理，達(dá)到VOCs減排與節(jié)能降耗并行目的;對未預(yù)留水性線的 3C2B涂裝線，應(yīng)做好逐步改建規(guī)劃，一方面可考慮改建為高固體分溶劑型3C1B工藝，降低改建費(fèi)用，達(dá)到節(jié)能減排目的;另一方面酌情建造更環(huán)保的水性涂裝線。

(3)配套產(chǎn)品建議。乘用車企業(yè)，底漆全部采用陰極電泳，中涂和底色漆全部水性化;貨車、箱式貨車企業(yè)底漆全部采用陰極電泳漆，中涂實(shí)現(xiàn)水性化或采用高固體分、UV光固化等環(huán)境友好型涂料。

(4)涂裝工藝改進(jìn)。禁止使用涂料利用率低于60%的涂裝工藝，推廣機(jī)器人自動噴涂。

(5)VOCs總?cè)コ�率達(dá)到90%以上(含)(非重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?0%以上)。

2.船舶涂料與涂裝

2014年全國船舶涂料供應(yīng)量約為25000萬L，約合32.5萬噸，全年VOCs排放約為20萬噸。鑒于船舶涂裝特殊性及功能性要求，削減VOCs排放最直接有效的手段就是從源頭降低涂料VOCs含量。

(1) 源頭控制。底漆固含量從72%提高到80%，VOCs降低17.7%，施工同等膜厚，涂料用量可減少11%，總VOCs的排放減少26%;無溶劑產(chǎn)品基本不含VOCs;固含量相近的水性產(chǎn)品相比溶劑型產(chǎn)品，VOCs的含量可以減少超過80%(表2-1)。該控制技術(shù)面臨兩方面問題：一方面，需要花費(fèi)時間研發(fā)新的配方，克服技術(shù)壁壘，通過相關(guān)測試;另一方面，涂料的成本一般會增加。

(2)完善環(huán)境友好產(chǎn)品配套體系。部分水性船舶涂料、高固體分溶劑型船舶涂料、粉末涂料等相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用試驗(yàn)階段，但配套產(chǎn)品缺失制約了體系產(chǎn)品應(yīng)用發(fā)展，因此，產(chǎn)品開發(fā)的同時，應(yīng)對配套產(chǎn)品開發(fā)給予更多關(guān)注。

(3)水性涂料產(chǎn)品技術(shù)突破：提升水性涂料性能，例如水性防腐底涂使用的水性環(huán)氧底漆，在水性底涂可靠性不足時，可考慮在水性中涂和面涂上多做技術(shù)攻關(guān)，彌補(bǔ)底涂性能不足。

(4)限制高VOCs低固體分溶劑型船舶涂料生產(chǎn)應(yīng)用，VOCs超過500g/L或者稀釋后VOCs含量超過600g/L涂料應(yīng)予以限制生產(chǎn)或逐步淘汰。

3.鋼結(jié)構(gòu)涂料與涂裝

鋼結(jié)構(gòu)涂裝目前以人工噴涂方式為主，大型鋼構(gòu)件以高壓無氣噴涂為主要施工方式，小型構(gòu)件以空氣噴涂為主要施工方式。

涂裝生產(chǎn)線在車間內(nèi)或露天施工方式均有，不管是何種施工方式，目前VOCs均是無組織排放。

3.1開發(fā)低VOCs鋼結(jié)構(gòu)防腐涂料，減少有機(jī)物揮發(fā)

(1)推廣一批高固體分涂料，如高固體分環(huán)氧涂料、丙烯酸聚氨酯涂料、脂肪族聚脲涂料、聚硅氧烷涂料已經(jīng)有高固體分產(chǎn)品推出，并在國內(nèi)外已成功應(yīng)用。

(2)應(yīng)用一批成熟的水性涂料，如水性丙烯酸涂料、水性環(huán)氧涂料、水性聚氨酯涂料、水性無機(jī)富鋅涂料。雖已有產(chǎn)品應(yīng)用案例，但受限于施工因素(冬季低溫施工)及產(chǎn)品成本的影響而得不到大規(guī)模應(yīng)用，可通過產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)與規(guī)范施工環(huán)節(jié)結(jié)合的方式，提高產(chǎn)品市場的應(yīng)用份額。

(3)限制和淘汰一批涂料。溶劑型熱塑丙烯酸、過氯乙烯、高氯化聚乙烯、氯磺化聚乙烯等涂料在施工時產(chǎn)生較多的VOCs，同時這幾種涂料在性能上已完全可以用其他高固體分涂料取代，建議給予限制或淘汰。

3.2提高涂層防腐質(zhì)量降低涂層維修次數(shù)

鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的生命周期往往長于涂層壽命，因此在整個鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生命周期內(nèi)，涂層要定期進(jìn)行維修維護(hù)，而每多一次涂裝維護(hù)就會多產(chǎn)生一次VOCs釋放，因此根據(jù)防腐時限要求針對性選用長效防腐涂料，可有效降低整個鋼結(jié)構(gòu)使用過程中的VOCs排放。

3.3清潔、規(guī)范施工

推廣采用高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、高壓無氣靜電噴涂、熱噴涂等高施工效率、低污染涂裝技術(shù)，禁止在露天環(huán)境下采用高壓空氣噴涂工藝，降低漆霧產(chǎn)生，從而降低VOCs排放;規(guī)范施工，提高基層涂料附著力，防止因基層涂料脫落造成的涂層維護(hù)，從而降低VOCs排放。

在有條件車間作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)督促鼓勵安裝后端處理裝置，通過燃燒、吸附、吸收等方法對施工過程中產(chǎn)生的有機(jī)溶劑進(jìn)行回收處理達(dá)標(biāo)后排放，降低污染。

4.木器家具涂料與涂裝

(1) 突破水性木器涂料技術(shù)瓶頸。部分產(chǎn)品性能還不能達(dá)到溶劑型產(chǎn)品的要求，如豐滿度較差、表面張力大、單組分涂膜強(qiáng)度低、封閉性較差、表層返修難、吸水脹筋等問題。部分缺點(diǎn)經(jīng)過聚合工藝改進(jìn)、分子結(jié)構(gòu)設(shè)計、無機(jī)有機(jī)復(fù)合改性、納米技術(shù)等手段已經(jīng)得到改善，但在豐滿度、表層返修等問題仍存在較大不足。

(2)政府采購應(yīng)優(yōu)先選擇水性涂料涂裝的家具。在各大政府采購項(xiàng)目，建議采購水性木器涂料涂裝家具，給民眾起到帶頭作用。

(3)淘汰一批、限制一批、鼓勵一批。淘汰高VOCs溶劑型硝基木器涂料等高污染產(chǎn)品;限制其他高VOCs溶劑型木器涂料新線建設(shè)及生產(chǎn)規(guī)模，并逐步淘汰;鼓勵水性木器涂料技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用。

(4)督促并鼓勵木器家具涂裝企業(yè)加裝廢氣過程收集設(shè)備和末端處理設(shè)備。

5.集裝箱涂料與涂裝

5.1開發(fā)低VOCs環(huán)境友好型涂料，突破技術(shù)瓶頸，降低成本，提高質(zhì)量

水性涂料和高固體分溶劑型集裝箱涂料全面應(yīng)用還尚需時日，需不斷完善配套體系、降低成本、進(jìn)一步降低產(chǎn)品VOCs含量、提升防腐性能和涂膜強(qiáng)度，同時還必須解決水性涂料冬季修補(bǔ)難題，使其更具廣泛適用性。

(1)水性涂料在集裝箱制造業(yè)已有一定應(yīng)用，如水性PVDC底漆、水性丙烯酸內(nèi)外用面漆雙層配套體系，或是水性環(huán)氧富鋅底漆、水性環(huán)氧中間漆、內(nèi)面漆、水性丙烯酸外面漆三層配套體系，可有效降低VOCs排放量85%。

水性集裝箱涂料的防腐性能與現(xiàn)有溶劑型涂料性能仍有一定差距，且因氣溫、濕度關(guān)系存在冬季修補(bǔ)難題，制約其推廣應(yīng)用。缺乏富鋅底漆保護(hù)的雙層防護(hù)體系，防腐能力暫還不能與三層體系相提并論，雖已有水性環(huán)氧富鋅底漆研發(fā)成功，并實(shí)現(xiàn)了水性三層防護(hù)體系，但成本太高，且防腐性能也受到業(yè)界質(zhì)疑，故在水性防腐涂料及配套產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)上還有較長的路要走。

受成本問題制約，水性涂料體系單箱成本較溶劑型涂料高80~100美元，若無重大技術(shù)突破降低產(chǎn)品成本，則成本將成為水性涂料推廣的最大障礙。

(2)高固體分溶劑型涂料�，F(xiàn)已開發(fā)了高固體分環(huán)氧中間漆和高固體分環(huán)氧內(nèi)面漆，高固體分環(huán)氧富鋅涂料僅完成試驗(yàn)工作，體系還不夠完善。

5.2涂裝工藝升級

采用車間底漆自動輥涂、整箱排噴工藝，在保證質(zhì)量的前提下，不僅節(jié)能降耗，而且有效減少涂料用量，達(dá)到VOCs減排目的。

6.工程機(jī)械涂料與涂裝

(1)降本提質(zhì)。工程機(jī)械行業(yè)競爭激烈，降本保質(zhì)是利益所驅(qū)，涂裝方面自然就要求物美價廉，但水性涂料和高固體分溶劑型涂料的材料成本與施工成本都偏高，因此，需要在技術(shù)上有所突破，降低環(huán)境友好型涂料在工程機(jī)械行業(yè)上的應(yīng)用成本，打破其被動推廣模式。

(2)增強(qiáng)表面適應(yīng)性。工程機(jī)械鋼板較厚，表面處理沒有船舶、汽車制造要求高，故而表面處理在脫脂、磷化、化學(xué)殘留、水膜等方面幾乎都未做有效處置，因此需要涂料具有較高的表面適應(yīng)性(如低表面處理涂料)，從而可降低生產(chǎn)成本。

(3)突破產(chǎn)品通用性。工程機(jī)械零件較多，涂裝需要多類型涂料，在保證質(zhì)量前提下，設(shè)計通用型防腐產(chǎn)品，可有效降低涂裝成本和涂裝難度。

(4)速干問題。水性涂料通常存在干燥速率較慢問題，提高水性涂料的干燥速率可有效打開水性涂料在工程機(jī)械涂裝中推廣被動的局面。

(5)開發(fā)修補(bǔ)專用涂料。原廠漆修補(bǔ)不便，開發(fā)低VOCs環(huán)境友好型修補(bǔ)專用涂料，填補(bǔ)工程機(jī)械修補(bǔ)市場巨大缺口。

(6)清潔施工、高效噴涂。利用機(jī)器人噴涂、靜電噴涂先進(jìn)噴涂方式提高涂料利用率，降低VOCs排放;減少溶劑使用量，回收清洗溶劑。

(7)督促安裝涂裝的末端處理設(shè)備，對廢氣做到收集處理，達(dá)標(biāo)排放。

7.彩鋼(卷材)涂料與涂裝

大型卷材涂裝線在涂裝中排放的VOCs一般做到回收利用，但一些小型卷材涂裝線在涂裝中仍是無組織排放。就目前來說，水性涂料、粉末涂料、光固化涂料都是低 VOCs、甚至零VOCs產(chǎn)品，這些品種在國內(nèi)還沒有真正應(yīng)用于彩鋼板行業(yè)，除產(chǎn)品本身技術(shù)水平還達(dá)不到要求外，主要原因還有現(xiàn)行涂板生產(chǎn)線不能完全滿足使用以上品種涂料的條件，都要進(jìn)行設(shè)備的改造。

特別是光固化涂料，現(xiàn)在正在進(jìn)入研發(fā)試驗(yàn)階段，如果成功，將在節(jié)省烘烤能量的同時有效降低VOCs排放。

(1)突破低VOCs、零VOCs涂料研發(fā)瓶頸。增強(qiáng)環(huán)境友好型涂料在彩鋼(卷材)行業(yè)的涂裝適用性，提高干燥速率、流平性、強(qiáng)度等性能，以便于機(jī)械快速輥涂和速干工藝。

(2)涂裝過程管控。彩鋼涂裝生產(chǎn)線應(yīng)安裝廢氣收集處理裝置以做到VOCs達(dá)標(biāo)排放。

8.建筑涂料與涂裝

國內(nèi)建筑涂料中80%以上是水性乳膠漆，VOCs含量不高。然而，其余20%仍為溶劑型建筑涂料，其VOCs減排任務(wù)仍較重。因此，國家環(huán)保部批準(zhǔn)了國家環(huán)保公益項(xiàng)目《建筑類涂料VOCs含量限值及管控途徑研究》，中國涂料工業(yè)協(xié)會作為項(xiàng)目協(xié)作單位參與此項(xiàng)目，將重點(diǎn)承擔(dān)此部分中的諸多工作。

(1)開展國內(nèi)在用建筑類涂料類型及使用情況的行業(yè)調(diào)研和市場調(diào)研，掌握不同類型建筑類涂料的污染特征;

(2)建立VOCs含量檢測分析方法，對國內(nèi)在用主要類型的建筑類涂料組織實(shí)施VOCs含量檢測分析;

(3)篩選適合我國管理水平的VOCs污染防治技術(shù)，編制建筑類涂料VOCs污染防治技術(shù)指南;

(4)調(diào)研國外在含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品管理方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提出各類建筑類涂料揮發(fā)性有機(jī)物管控制度。