�；�品又雙叒叕整治 步步緊逼化企

    全球涂料網(wǎng)訊：
    6月24日，國(guó)家安全監(jiān)管總局分別召開(kāi)遏制�；�品較大以上事故專題會(huì)議和中央企業(yè)事故警示會(huì)議。會(huì)議旨在深刻吸取事故教訓(xùn)，督促有關(guān)地區(qū)和中央企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)貫徹落實(shí)今年重點(diǎn)工作安排部署，有效防范遏制化工和�；�品重特大事故。

    會(huì)議指出，2016年以來(lái)，全國(guó)未發(fā)生化工重特大事故，同比減少1起，但發(fā)生化工較大事故11起、死亡32人，較大事故多發(fā)勢(shì)頭仍未得到有效遏制，化工和危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。另外，6月14日，中國(guó)中化藍(lán)天集團(tuán)浙江藍(lán)天環(huán)保氟材料有限公司發(fā)生氟乙烯燃爆事故，造成2人死亡；6月15日，中石化石家莊煉化公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成4人死亡；中石化揚(yáng)子石化公司近年來(lái)連續(xù)發(fā)生事故，造成較大社會(huì)影響，有關(guān)中央企業(yè)接連發(fā)生事故，暴露出危化品安全生產(chǎn)工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)，亟需強(qiáng)化。

    溯源：危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例從發(fā)布到實(shí)施

    我國(guó)�；�品管理?xiàng)l例于2002年1月26日由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布，卻直到2011年方由國(guó)務(wù)院修訂通過(guò)出臺(tái)實(shí)施，中間曲折不知為哪般，但在2015年8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故后，�；�品管理工作猶如上了發(fā)條，緊張有序而效率極高地在各地開(kāi)展。2015年8月至今，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)總局）主導(dǎo)�；�品管理全局工作，并強(qiáng)有力地推進(jìn)全國(guó)各地安監(jiān)局開(kāi)展�；�品專項(xiàng)整治工作，為公眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)福音的同時(shí)，也讓化工產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)時(shí)刻緊繃著一根弦，注意安全生產(chǎn)。

    我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

    油漆等涂料雖不直接歸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但其有毒、易燃易爆的屬性使得涂料仍需歸入危險(xiǎn)品，在生產(chǎn)油漆類產(chǎn)品時(shí)使用的二甲苯等物質(zhì)明確歸屬與危險(xiǎn)化學(xué)品名錄之內(nèi)。

    當(dāng)下：驚弓之鳥(niǎo)般緊抓�；�品整治卻進(jìn)展堪憂

    2016年6月，是全國(guó)第15個(gè)安全生產(chǎn)月，今年的主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”。近期，全國(guó)各省市陸續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，排查治理全旗危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患，降低危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，以達(dá)到遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的目的。

    僅6月一個(gè)月，緊抓�；�品專項(xiàng)整治的聲音在全國(guó)各地響起（傳送門：專題_安全月 關(guān)注危化品專項(xiàng)整治工作）：江西省安監(jiān)局部署危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)；湖北�。哼`規(guī)經(jīng)營(yíng)�；�品將被嚴(yán)查；廣東出臺(tái)危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治工作方案；湖南常德開(kāi)展�；�品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作；吉林市�；�品專項(xiàng)整治暨安全生產(chǎn)約談工作會(huì)議召開(kāi)；南通市部署�；�品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)；蘇州市集中開(kāi)展危化品安全專項(xiàng)整治工作。然而收效如何，且讓我們看看上海質(zhì)監(jiān)局最近針對(duì)�；�品抽檢的結(jié)果：

    上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日公布了2016年上海市危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，本次抽查了51批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)，不合格0批次。

    據(jù)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局介紹，危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)涂料產(chǎn)品是列入全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。上海市共有獲證生產(chǎn)企業(yè)37家，本次計(jì)劃抽查上海市生產(chǎn)企業(yè)37家，實(shí)際抽到產(chǎn)品的有32家，另有5家由于停產(chǎn)未抽到樣品。

    本次監(jiān)督抽查依據(jù)GB/T25249-2010《氨基醇酸樹(shù)脂涂料》、GB/T25251-2010《醇酸樹(shù)脂涂料》、GB/T25252-2010《酚醛樹(shù)脂防銹涂料》、GB/T25259-2010《過(guò)氯乙烯樹(shù)脂涂料》、GB/T25263-2010《氯化橡膠防腐涂料》、GB/T25264-2010《溶劑型丙烯酸樹(shù)脂涂料》、GB/T25271-2010《硝基涂料》、GB/T27806-2011《環(huán)氧瀝青防腐涂料》、HG/T2245-2012《硝基鉛筆漆》、HG/T3378-2003(2009)《硝基漆稀釋劑》、HG/T3380-2003(2015)《氨基漆稀釋劑》、HG/T3668-2009(2015)《富鋅底漆》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

    看上去完美的檢測(cè)結(jié)果讓社會(huì)各方都滿意，然而事故發(fā)生頻率并未減低。政績(jī)工程的皮囊之下，大眾的安全將交付給誰(shuí)？ 

    出城入園，危化品企業(yè)的安全問(wèn)題靠搬遷？

    2015年天津爆炸事件之后，全國(guó)各省便掀起了�；�安全專項(xiàng)整治的熱潮：

    8月31日舉行的廣州市政府常務(wù)會(huì)議上，經(jīng)會(huì)議決定，廣州將在年底前搬遷18家危化品企業(yè)等。

    9月20日，上海港城危險(xiǎn)品物流堆場(chǎng)正式實(shí)施搬離，與此同時(shí)，上海港新的危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)將在蘆潮港投入使用。

    截至2015年10月底，江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)給出的數(shù)字是：江蘇省共關(guān)停化企達(dá)7000余家，數(shù)以千計(jì)的企業(yè)采取了出城進(jìn)園的方式完成搬遷。目前該省化工企業(yè)整體入園率已逾六成，蘇南達(dá)八成以上。

    而全國(guó)各省加速上報(bào)化企搬遷計(jì)劃，以及工信部部長(zhǎng)苗圩此前曾公開(kāi)表示，全國(guó)有近1000多個(gè)化工企業(yè)需要搬遷改造，需要資金4000億元左右�？梢哉f(shuō)，8.12事故把全國(guó)化企搬遷工作推向了一個(gè)高潮。

    慧聰涂料網(wǎng)筆者曾撰文寫到，生產(chǎn)和物流是事故多發(fā)環(huán)節(jié)，通過(guò)搬遷對(duì)�；�品企業(yè)進(jìn)行整合；借搬遷之機(jī)，進(jìn)行�；�品企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)筆者表示，�；�品企業(yè)外遷已成必然選擇，但搬遷絕不是簡(jiǎn)單的位移，地理位置相對(duì)改變，經(jīng)濟(jì)效益易受影響，對(duì)于�；�品倉(cāng)儲(chǔ)缺口下盛行的黑倉(cāng)庫(kù)等又該做何處理？ （傳送門：出城進(jìn)園 �；�品企業(yè)的安全問(wèn)題如何落到實(shí)處？ ）

    “據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有各類工業(yè)園區(qū)3300余個(gè)，其中省級(jí)以上的化工園區(qū)有380多個(gè)。目前為止，45%以上的化工企業(yè)和規(guī)模以上的化工企業(yè)基本上都在化工園區(qū)內(nèi)，特別是在沿海地區(qū)，建成了一批依托大型煉化項(xiàng)目的園區(qū)。”國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心副主任王海軍、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)部副主任洪宇表示。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍談到，外遷是化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好路徑，抱定走出去戰(zhàn)略，才能贏得長(zhǎng)久的發(fā)展。

    6月3日，安監(jiān)總局發(fā)布《遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)突出表明，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

    此番工作意見(jiàn)發(fā)布，表明安監(jiān)總局重拳遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的決心，直接關(guān)停企業(yè)的后果相信企業(yè)難以承擔(dān)，以此作為警戒，提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。在日趨緊逼的政策導(dǎo)向之下，包括涂企在內(nèi)的化工企業(yè)出城入園勢(shì)在必行，在此前提之下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)首要關(guān)注安全生產(chǎn)、�；�品倉(cāng)儲(chǔ)物流科學(xué)管理，自覺(jué)提升安全指數(shù)，加強(qiáng)自檢；政府部門也應(yīng)當(dāng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定，為�；�品相關(guān)企業(yè)劃定界限，超量超標(biāo)�；�品科學(xué)嚴(yán)格管理，最大限度較少重特大事故危機(jī)、避免突發(fā)事故。 （來(lái)源：全球涂料網(wǎng)）（更多資訊請(qǐng)登錄：全球涂料網(wǎng) http://srglobaltrade.com/）