路邊隨意倒油漆渣會(huì)構(gòu)成犯罪

     全球涂料網(wǎng)訊：
      安徽省六安市一工貿(mào)公司車間負(fù)責(zé)人田某因車間經(jīng)常要處理一些廢品和垃圾，認(rèn)識(shí)了農(nóng)用四輪車從業(yè)者陳某，讓其幫忙倒垃圾。2014年4月的一天，田某到自己所在車間檢查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)車間到處都是油漆渣，便打電話通知陳某到工貿(mào)公司車間，以每車100元的價(jià)格，將油漆渣交由陳某處置。當(dāng)天，陳某用自己的農(nóng)用四輪車將油漆渣拉走后，分4次傾倒在該市開(kāi)發(fā)區(qū)不同路口四個(gè)空地上。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)后報(bào)警。田某、陳某先后被抓獲。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，該批被傾倒的油漆渣總重量為4.68噸，具有浸出毒性特征，屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中明確規(guī)定的危險(xiǎn)廢物。
      法院審理后以污染環(huán)境罪分別判處二人有期徒刑九個(gè)月，并處罰金2萬(wàn)元；有期徒刑六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。
      有人認(rèn)為，油漆廢渣不就是“垃圾”嗎，怎么倒在路邊的空地上就成了犯罪？對(duì)此，承辦檢察官解釋說(shuō)，刑法第338條規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。最高人民法院、最高人民檢察院于2013年6月17日發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條第2款規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上等環(huán)境違法行為屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”；第7條規(guī)定，行為人明知他人無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。而危險(xiǎn)廢物，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。具體包括放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物。其中，其他危險(xiǎn)廢物是指放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)之外的，列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。2008年8月1日，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，使用油漆、有機(jī)溶劑噴漆、上漆過(guò)程中產(chǎn)生的染料和涂料廢物屬于HW12染料、涂料廢物。根據(jù)上述規(guī)定，田某處置的廢棄物是污染廢棄物，屬于國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物，因而兩人的行為侵犯了國(guó)家防治環(huán)境污染的管理制度。
       本案中，田某作為車間負(fù)責(zé)人，明知其公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄油漆渣會(huì)污染環(huán)境，仍隨意將該危險(xiǎn)廢物交由不具備處置資質(zhì)的陳某處置，陳某并向空地非法傾倒危險(xiǎn)廢物達(dá)3噸以上，嚴(yán)重污染環(huán)境。兩人在主觀方面表現(xiàn)為故意，侵犯的客體是國(guó)家防治環(huán)境污染的管理制度，二人的行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。按刑法規(guī)定，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。（作者單位：河南省新密市人民檢察院，安徽省六安市金安區(qū)人民檢察院）（更多資訊請(qǐng)登錄：全球涂料網(wǎng) http://srglobaltrade.com/）