二孩時代：玩具涂料安全標(biāo)準(zhǔn)提高

    全球涂料網(wǎng)訊：

    隨著人們的環(huán)保意識不斷提高，國家政策的大力支持，這幾年來，涂料行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。像涂料消費稅、硅藻泥、兒童涂料、VOCs排污費等標(biāo)準(zhǔn)都在2015年進行了相應(yīng)的調(diào)整或?qū)嵤��?

    到了2016年，環(huán)保法的執(zhí)行依舊沒有松懈下來。江蘇、湖南相繼開征揮發(fā)性有機物VOCs排污費；國內(nèi)首份《藝術(shù)涂料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》正式通過備案；防水工程質(zhì)量保險制度獲立法推行；而玩具涂料標(biāo)準(zhǔn)也在繼2010年后再一次迎來了調(diào)整，于2016年1月1日開始實施。據(jù)了解，新的玩具標(biāo)準(zhǔn)對玩具上所用的涂層、涂料中有害物質(zhì)的限定和控制方法進行了講述，以助企業(yè)對相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有更明晰的了解。

    相比其它細(xì)分下的涂料種類，“玩具涂料”在行業(yè)中被提及到的次數(shù)明顯少了很多，甚至可以說被完全“忽略”了，原因之一是我國真正生產(chǎn)玩具涂料的企業(yè)寥寥無幾，不像藝術(shù)涂料、兒童涂料一樣為人們所重視。當(dāng)然，聊得少不代表就不重要，畢竟這關(guān)乎到孩子的身體健康。況且，如今“二孩政策”已經(jīng)全面放開，隨著新生兒的不斷增加，或許“玩具涂料”會成為涂料行業(yè)未來的重要支柱之一。跟兒童漆一樣，玩具涂料在維護孩子的身體健康中也扮演著重要角色。

    玩具涂料潛在的危害

    玩具，作為孩子的日常接觸物，若表面的涂層有害物質(zhì)超標(biāo)，長期與孩子接觸，甚至被幼兒用嘴添、吮，超過一定量會使孩子誘發(fā)病變，造成的嚴(yán)重后果不容忽視�？蓪τ谶@些暗藏在玩具涂料中的安全隱患，很多幫孩子買玩具的家長卻表示一頭霧水。

    據(jù)了解，在2010年10月1日實施的《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)中，被列入限定范圍的有害物質(zhì)主要包括鉛、可溶性元素(包括銻、砷、鋇、鎘、鉻、汞、硒等)、苯、甲苯、乙苯、二甲苯等。這些超標(biāo)成分若長時間與兒童直接接觸或通過呼吸道進入人體，將會對孩子的身體健康造成危害。

    為了孩子的健康著想，保障孩子的安全，各國已經(jīng)相繼制定了相關(guān)的玩具標(biāo)準(zhǔn)。我國雖作為一個玩具生產(chǎn)和出口大國，但在玩具涂料標(biāo)準(zhǔn)的制定上，跟歐、美等國家的標(biāo)準(zhǔn)還是有所差距。

    玩具涂料安全標(biāo)準(zhǔn)提高

    一直以來，各國對于玩具標(biāo)準(zhǔn)的制定要求不一，以目前看來，歐盟國家的玩具標(biāo)準(zhǔn)最高，而我國的玩具標(biāo)準(zhǔn)相對偏低。作為玩具生產(chǎn)大國，我國每年向其他國家出口大量的玩具，但是由于玩具涂料標(biāo)準(zhǔn)的差異，總有一些玩具被歐盟國家退回。據(jù)統(tǒng)計，歐盟對華通報召回玩具案例中，因涂層中的有害物質(zhì)超標(biāo)的，2014年占42.7%，2015年上半年占41.1%；美國對華通報召回玩具中，因鉛含量超標(biāo)問題的，2014年占14.3%，2015年上半年占20%。

    隨著歐、美等國家對于玩具的要求越來越嚴(yán)，為保證我國玩具的正常出口，我國的玩具標(biāo)準(zhǔn)也需相應(yīng)的提高。2010年10月1日，我國首部《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了玩具涂料和涂層的有害元素和有害化合物的最低限量。此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：在產(chǎn)品明示的配比條件下，按相關(guān)檢測要求，玩具涂料鉛含量不得超過600mg/kg，砷含量不得超過25mg/kg，全球涂料網(wǎng)了解到汞含量不得超過60mg/kg，甲苯、乙苯、二甲苯的比例不得超過0.3%，以及八項可溶性元素、六類鄰苯二甲酸酯的限量要求。

    而在各國標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中，對涂層中有毒重金屬元素的限制目前最高達19種，對鄰苯二甲酸的限制達到6種，有的公司自我控制的數(shù)量最高達24種。相比之下，中國2010年實施的《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》，跟歐美國家的玩具標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離。

    這幾年，“玩具涂料”這四個字雖然很少被人們提及到，但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻一直在漸漸完善中�？紤]到玩具表面涂層制造材料一直是各國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的重點，中國作為玩具出口大國，新制定的玩具標(biāo)準(zhǔn)幾乎接近歐美國家的玩具標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下圖：

二孩時代來臨 玩具涂料標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高    

    玩具涂料消費稅該不該收？

    若說制定新的玩具標(biāo)準(zhǔn)時為了保障兒童的身體健康，保證玩具的正常出口，那么征收玩具涂料消費稅則是為了維護綠色的環(huán)境，防治大氣污染。去年8月，廣東檢驗檢疫技術(shù)中心玩具嬰童用品實驗室舉辦玩具涂料VOC檢測研討會，探討“征收玩具涂料消費稅”這項措施可能帶來的影響，并試圖尋求有效的應(yīng)對方法。

    會上，各玩具企業(yè)紛紛表示，實現(xiàn)這一征收標(biāo)準(zhǔn)有難度。首先考慮到若降低溶劑型涂料的溶劑含量，涂料粘稠度將提高，不易干燥，導(dǎo)致涂料在玩具表面的附著力降低，容易脫落。一不小心被兒童吞入，造成重金屬等化學(xué)危害。

    再者，有玩具企業(yè)指出：“玩具涂料生產(chǎn)企業(yè)提供給玩具生產(chǎn)企業(yè)的通常為原油，玩具企業(yè)購入涂料原油后會根據(jù)產(chǎn)品的配色方案、性能要求自行調(diào)配出不同配方的產(chǎn)品應(yīng)用于玩具，本質(zhì)上原油不是涂料成品，而屬于玩具涂料的原材料。所以不應(yīng)該對玩企征收涂料消費稅�！�

    考慮到種種因素，玩具涂料消費稅該不該收依舊是一個疑問。目前涂料消費稅還沒正式確定向下游的玩具產(chǎn)業(yè)征收，但是以后會如何發(fā)展，筆者也在等待著答案。

    貫徹新標(biāo)準(zhǔn)需要多方共同努力

    截止今日，玩具涂料新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實施半個多月了，但是從開始實施以來，好像并沒有引起人們的多大重視和反應(yīng)。這不禁讓小編想到，2010年《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》實施，市場也同樣遭遇了“冷場”。

    確實，相比起“深圳禁止售用溶劑型涂料油漆”和“北京針對家具制造等5大行業(yè)開征VOCs排污費”等其他政策法規(guī)，新的玩具涂料標(biāo)準(zhǔn)的實施并沒有在行業(yè)內(nèi)引起巨大風(fēng)波。這表明，玩具涂料這一細(xì)分市場還沒能引起人們的足夠重視。但筆者相信，隨著“全面二孩”的全面開放，在兒童人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢必將良好，秉持對孩子負(fù)責(zé)的理念，我國玩具涂料的各項標(biāo)準(zhǔn)水平或?qū)⒉粩嗵岣�。而在此之前，還需要多方人員的共同努力，包括玩具企業(yè)的自律、消費者的監(jiān)督和國家的法制支持等等。

    玩具涂料新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，需要在多方的共同努力下，才能讓更多的消費者和經(jīng)營者意識到標(biāo)準(zhǔn)對市場的重要性，做到標(biāo)準(zhǔn)所要求的最終效果。（來源：全球涂料網(wǎng)）（更多資訊請登錄：全球涂料網(wǎng) http://srglobaltrade.com/）