北京：涂料行業(yè)已被列入重點清退名單

        全球涂料網(wǎng)訊：

        磚瓦、石灰、石材、瀝青防水卷材、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、鍛造、電鍍、家具、涂料、印染——5月16日，北京市經(jīng)濟和信息化委員會(簡稱“北京經(jīng)信委”)主任張伯旭介紹，已確定今年重點調(diào)整退出的12個工業(yè)污染行業(yè)，涂料行業(yè)赫然在列。在5月之前的報道中，北京市提出重點清退7個行業(yè)，其中并不包含涂料。很明顯，涂料行業(yè)是最近才被加入到重點清退的行業(yè)清單的。

        今年內(nèi)，這12個工業(yè)污染行業(yè)將合力“貢獻”300家污染企業(yè)調(diào)整退出北京。這一調(diào)整退出污染行業(yè)的行動與北京大氣污染防治的要求關(guān)系緊密。按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》要求，2014年北京市計劃調(diào)整退出300家污染企業(yè)。到2016年，工業(yè)領(lǐng)域要累計調(diào)整退出污染企業(yè)1200家，累計削減工業(yè)燃煤200萬噸。

        跟此前的計劃相比，需調(diào)整退出的目標企業(yè)數(shù)并沒有發(fā)生變化;然而，原計劃完成的時間點是12月底，現(xiàn)在提前了2個月，到10月底。這意味著，留給這300家污染企業(yè)尋找新落腳點、收拾“包裹”的時間僅剩5個月。

        毋庸置疑的是，300家污染企業(yè)中肯定包括涂料企業(yè)。北京經(jīng)信委沒有給出300家污染企業(yè)的具體名單，因此我們無法得知其中有多少家涂料企業(yè)以及都有哪些涂料企業(yè)。事實上北京市也沒有制定外遷企業(yè)名單。北京將通過何種手段推進污染企業(yè)退京的實施?其中又經(jīng)歷了怎樣的演進?在京的涂料企業(yè)又該何去何從?

        不容逃避的是，在環(huán)保壓力下，北京留給涂料企業(yè)的生存空間越來越逼仄。

        政策緊逼

        事情還得由北京日益嚴重的空氣污染說起。

        近年來，北京霧霾天氣屢屢成為媒體報道的焦點，高企的關(guān)注度促使北京相關(guān)政府部門開始在大氣污染防治方面“動真格”。2011年-2012年，北京市政府先后印發(fā)《北京市清潔空氣行動計劃(2011-2015年大氣污染治理措施)》、《2012-2020年大氣污染治理措施》等政策文件，強化空氣污染防控工作。

        在這些政策文件的指引下，2012年，北京經(jīng)信委按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，結(jié)合北京產(chǎn)業(yè)情況，印發(fā)《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄(第一批)》。該目錄包括十多項涉及涂料的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。

        2013年，該目錄“升級”為《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄(2013年本)》。據(jù)介紹，“升級”后的目錄增加了20項嚴于國家標準的內(nèi)容，目錄將一方面引導(dǎo)存量污染企業(yè)及早采取措施，主動實施調(diào)整轉(zhuǎn)型或退出;一方面將為新上項目的審批、核準和備案提供一道“防火墻”。但有關(guān)涂料生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備的部門沒有發(fā)生改變。

        2013年9月12日，被稱為“國十條”的《大氣污染防治行動計劃》由國務(wù)院發(fā)布;幾乎同時，北京市政府也發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》(簡稱“《行動計劃》”)。這成為了北京調(diào)整退出污染行業(yè)的措施進入實質(zhì)實施階段的標志。

        《行動計劃》要求整治小型污染企業(yè)，“對布局不合理、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型污染企業(yè)”實施綜合整治，“到2016年底，累計調(diào)整退出建材、化工、鑄造、家具制造等行業(yè)的小型污染企業(yè)1200家;集中整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2017年，污染得到有效整治。”

        實際上在《行動計劃》出臺之前北京已經(jīng)在進行調(diào)整退出污染企業(yè)的工作。據(jù)報道，截止2013年9月底，北京市已調(diào)整退出污染企業(yè)184家。在行動計劃出臺后，北京市加快了速度，2013年調(diào)整退出的污染企業(yè)共計288家，“超額完成年度調(diào)整退出200家污染企業(yè)的任務(wù)目標”。

        直至此時，涂料行業(yè)并沒有明確出現(xiàn)在《行動計劃》當(dāng)中，288家調(diào)整退出的企業(yè)涉及建材、化工、家具、鑄鍛造等11個行業(yè)，而建材行業(yè)中被清退的主要是水泥企業(yè)。（來源：全球涂料網(wǎng)）（更多資訊請登錄：全球涂料網(wǎng)http://srglobaltrade.com ）