危廢名錄修訂引行業(yè)關(guān)注
全球涂料網(wǎng)訊:近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄(2025年版)》。此次修訂重點針對《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)使用過程中發(fā)現(xiàn)的新問題和社會反映集中的含醚廢物等進(jìn)行了修訂,及時響應(yīng)了社會關(guān)注點,加強(qiáng)了與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,引發(fā)了相關(guān)行業(yè)的高度關(guān)注。
《名錄》是危險廢物判定的重要法定依據(jù),是危險廢物環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵依據(jù),在危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控方面發(fā)揮重要作用,其修訂工作對防治危險廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全具有重要意義。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,《名錄》自1998年首次發(fā)布實施以來,歷經(jīng)2008年、2016年和2021年3次修訂,已經(jīng)得到逐步完善。本次《名錄》修訂注重精準(zhǔn)及時,通過細(xì)化類別等方式,切實保證列入《名錄》中危險廢物的準(zhǔn)確性;及時研究社會反映較為集中的廢物,有效響應(yīng)社會關(guān)注熱點。同時,注重防控風(fēng)險。根據(jù)危險廢物的環(huán)境風(fēng)險實行分級分類管理,在風(fēng)險可控的前提下,實行有條件的豁免管理。
記者了解到,2025年版《名錄》共計列入470種危險廢物,相比2021年版《名錄》總共增加了3種。其中,根據(jù)危險廢物產(chǎn)生工藝和管理實踐,整合2種廢物代碼、拆分1種廢物代碼;新增4種普遍具有危險特性的錫冶煉廢物。此外,修改了個別危險廢物的文字表述或危險特性表述,還新增了6條注釋。附錄部分刪除了2條豁免規(guī)定,新增了1條豁免規(guī)定,修改部分危險廢物豁免條件表述。
本次《名錄》修訂在正文部分修改了第六條第二款,完善了鑒別后危險廢物的歸類管理。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著近幾年危險廢物鑒別工作全面推開,實際工作中發(fā)現(xiàn),很多經(jīng)鑒別具有危險特性的危險廢物,存在與《名錄》中已有危險廢物的危險特性一致或相似的情形。因此,本次修訂明確,上述廢物首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險特性對照本名錄中已有的廢物代碼進(jìn)行歸類;確實無法按已有廢物代碼歸類的,才應(yīng)當(dāng)確定其所屬廢物類別,按代碼“900-000-××”(××為危險廢物類別代碼)進(jìn)行歸類管理。這種鑒別歸類方式更加科學(xué),也便于危險廢物后續(xù)的高效利用處置和精細(xì)化管理。
為了能依據(jù)《名錄》精準(zhǔn)識別危險廢物,本次《名錄》在原有基礎(chǔ)上新增了6條注釋。其中新增的第1條注釋進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了《名錄》與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,明確《名錄》所列物質(zhì)均應(yīng)首先屬于固體廢物。不屬于固體廢物的,那就不能依據(jù)《名錄》來識別其是否屬于危險廢物。此外,還新增了5條注釋,對醫(yī)藥廢物,廢藥物、藥品,廢礦物油與含礦物油廢物,涂料、染料廢物,含醚廢物,含有機(jī)鹵化物廢物等廢物范圍作出限定。
"新《目錄》提出,如無特殊說明,HW40 類危險廢物表述中的醚和醚類化合物不包括醚類物質(zhì)聚合形成的聚合物,進(jìn)一步明確了聚氨酯原料聚醚多元醇的生產(chǎn)、運輸相關(guān)環(huán)節(jié)廢棄物不屬于危險廢物。這是長期以來聚氨酯行業(yè)的共同訴求,也是《名錄》積極回應(yīng)行業(yè)關(guān)切、進(jìn)一步明確地方環(huán)境部門執(zhí)法依據(jù)的具體體現(xiàn)!爸袊郯滨スI(yè)協(xié)會秘書長呂國會表示。
聚氨酯協(xié)會副秘書長李建波告訴記者,聚醚多元醇是含醇聚合物,不含醚。但是因為名稱中含有“聚醚”二字,在具體執(zhí)行層面,不少地方環(huán)保部門將聚醚多元醇生產(chǎn)、運輸過程中產(chǎn)生的含聚醚多元醇的濾渣和聚醚多元醇包裝桶廢棄物等,按照《目錄》中“HW40含醚廢物”規(guī)定執(zhí)行。此次目錄以注釋的方式,進(jìn)一步明確聚醚多元醇不屬于危險廢物,含聚醚多元醇的濾渣和包裝桶自然不需要按照危廢處置,將明顯減低企業(yè)危廢處置成本。
《名錄》自2025年1月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部表示,生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)還需要做好《名錄》有關(guān)修訂內(nèi)容與危險廢物信息化管理以及管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。地方各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)《名錄》的學(xué)習(xí),同時要加強(qiáng)《名錄》修訂的解讀、宣傳培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)幫助相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)確把握修訂內(nèi)容,及時解決危險廢物屬性認(rèn)定有關(guān)問題。
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