江蘇修訂安全生產(chǎn)條例——“安全總監(jiān)制”納入立法引關(guān)注

全球涂料網(wǎng)訊：11月22日，《江蘇省安全生產(chǎn)條例(修訂草案)》提請省十三屆人大常委會第三十三次會議審議。在提請審議修訂的新條例中，引人關(guān)注的是對從業(yè)人員100人以上的礦山、建筑施工和危險物品等行業(yè)和領(lǐng)域提出建立安全總監(jiān)制，未按照規(guī)定設(shè)置的或?qū)⒚媾R責(zé)令限期改正和罰款。對此，化工業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不僅有助于企業(yè)主動配齊、配強(qiáng)安全總監(jiān)，提高安全管理專業(yè)化水平，而且對全國化工行業(yè)特別是�；�品行業(yè)全面落實安全主體責(zé)任、筑牢安全監(jiān)管防線起到推動作用。

中國化學(xué)品安全協(xié)會副秘書長郝軍認(rèn)為，江蘇省通過立法固化重點企業(yè)安全總監(jiān)制度，對實現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”，隊伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力、作風(fēng)“四提升”，工作職責(zé)、任務(wù)、機(jī)制、手段“四匹配”，全面提升�；�品安全生產(chǎn)監(jiān)管水平將具有里程碑意義。

連云港市應(yīng)急管理局分管�；�品安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人辜建表示，從2015年連云港市�；�品生產(chǎn)企業(yè)全面推行安全總監(jiān)制度以來的實踐表明，安全總監(jiān)在加強(qiáng)危化品安全風(fēng)險防控能力、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。“特別是�；�品生產(chǎn)企業(yè)的安全總監(jiān)不僅具有抓好細(xì)節(jié)、消除苗頭性隱患的作用，還具有對重大風(fēng)險自我診斷和分析研判的管控力，在建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，夯實安全管理根基方面都起到重要作用�！惫冀ㄕf。

順毅南通化工有限公司安全總監(jiān)蘇君飛表示，通過立法要求規(guī)范安全總監(jiān)制度，不僅使企業(yè)安全主體責(zé)任落實得到進(jìn)一步固化和提升，而且通過法規(guī)將安全總監(jiān)的職責(zé)細(xì)化具體化，使化企進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，規(guī)范安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，可解決日常監(jiān)管中存在的不持續(xù)、不全面、不扎實的問題。

在江蘇省級安全專家許國兵看來，通過省級立法建立規(guī)范的安全總監(jiān)制度，是在總結(jié)諸多事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對規(guī)范企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制的再完善、再提升和再固化。