湖南省將啟動化工園區(qū)認(rèn)定復(fù)核工作！

全球涂料網(wǎng)訊：7月6日，湖南省發(fā)改委、湖南省工信廳等七部門印發(fā)《湖南省化工園區(qū)認(rèn)定和符合工作流程》，旨在規(guī)范化工園區(qū)認(rèn)定和復(fù)核工作，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進(jìn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展�！读鞒獭纷园l(fā)布之日起實施，湖南省化工園區(qū)認(rèn)定和復(fù)核工作正式按該文件執(zhí)行。

認(rèn)定工作流程

（一）化工園區(qū)認(rèn)定，由省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省發(fā)展改革委，以下簡稱省園區(qū)辦）牽頭，會同省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等部門，共同做好化工園區(qū)認(rèn)定工作。

（二）化工園區(qū)的認(rèn)定依據(jù)為《辦法》所明確的化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“自主申報、部門審核、綜合認(rèn)定”原則。涉及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)具體細(xì)則，由上述各主管部門按照各自部門職能職責(zé)依法依規(guī)自行確定。

（三）擬申報園區(qū)按照隸屬關(guān)系向所在地市州人民政府提交申請認(rèn)定材料。園區(qū)所在地市州人民政府對申報材料進(jìn)行初審，符合要求的，由市州人民政府向省園區(qū)辦提交化工園區(qū)認(rèn)定申請相關(guān)材料。主要包括：

1. 市州人民政府申報文件和初審意見。

2. 園區(qū)申報材料。

（1）園區(qū)基本概況，簡要說明擬申報園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的有關(guān)情況。

（2）園區(qū)建設(shè)情況，詳細(xì)說明擬申報園區(qū)達(dá)到化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況（按《辦法》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求逐項說明）及佐證材料。

（3）材料真實性承諾書。

（4）園區(qū)矢量數(shù)據(jù)等其他需要提交的材料。

（四）省園區(qū)辦將化工園區(qū)申報材料分送至省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳，由各主管部門按照職能職責(zé)就各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域進(jìn)行審核把關(guān)。

各部門職責(zé)分工如下：

1. 省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)化工園區(qū)所在省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立、園區(qū)總體規(guī)劃等方面的認(rèn)定審查工作。

2. 省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“禁限控”目錄、明確化工行業(yè)范圍及具體分類等方面的認(rèn)定審查工作。

3. 省自然資源廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)規(guī)劃選址、建設(shè)布局、功能分區(qū)及四至范圍等方面的認(rèn)定審查工作。

4. 省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理和園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等方面的認(rèn)定審查工作。

5. 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理以及建設(shè)工程消防審驗管理等方面的認(rèn)定審查工作。

6. 省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)對外危險貨物運(yùn)輸安全等方面的認(rèn)定審查工作。

7. 省應(yīng)急廳：負(fù)責(zé)化工園區(qū)安全生產(chǎn)、安全應(yīng)急（含消防）等方面的認(rèn)定審查工作。

化工園區(qū)認(rèn)定工作涉及到的但在上述分工中沒有明確提及的未盡事項和細(xì)化任務(wù)，依據(jù)《辦法》分工要求，按照上下對口原則，由各部門分工負(fù)責(zé)。

（五）省直各主管部門按照職能職責(zé),就各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,在相對集中時段內(nèi)，對擬申報園區(qū)自行組織審查，于兩個月內(nèi)提出化工園區(qū)認(rèn)定審查意見（同意認(rèn)定或者不同意認(rèn)定，見附件１），經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，反饋給省園區(qū)辦。不同意認(rèn)定的要列出問題清單。

（六）省園區(qū)辦對省直各主管部門的化工園區(qū)認(rèn)定審查意見進(jìn)行匯總。認(rèn)定工作實行“一票否決”制度，即所有省直主管部門都同意認(rèn)定的園區(qū)，才能確定為擬認(rèn)定化工園區(qū)。

（七）省園區(qū)辦將各主管部門全部同意認(rèn)定的園區(qū)確定為擬認(rèn)定化工園區(qū)，在省發(fā)展改革委網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

（八）公示期滿無異議后，按程序由省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）會同省直相關(guān)主管部門報省人民政府審定批準(zhǔn)，并聯(lián)合公布認(rèn)定化工園區(qū)名單。

（九）化工園區(qū)認(rèn)定不設(shè)數(shù)量和批次限制，達(dá)標(biāo)一家、認(rèn)定一家。

（十）未通過認(rèn)定的園區(qū)，應(yīng)按照《辦法》要求及認(rèn)定審查的問題清單進(jìn)行整改或關(guān)閉，且不得新建、改擴(kuò)建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。整改達(dá)到要求的，可繼續(xù)按照本流程進(jìn)行化工園區(qū)認(rèn)定申報。

（十一）新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)按照《辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定。

復(fù)核工作流程

（一）所有已通過認(rèn)定的化工園區(qū)每年應(yīng)開展自評和復(fù)核。復(fù)核工作由省園區(qū)辦統(tǒng)籌組織，省直各主管部門按照職能職責(zé)，在相對集中時段內(nèi)，就各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域分別開展復(fù)核。

（二）所有通過認(rèn)定的化工園區(qū)，應(yīng)于認(rèn)定日期滿一年之日起，自行組織開展化工園區(qū)自評，并于1個月之內(nèi)將化工園區(qū)自評報告報送省園區(qū)辦及省直相關(guān)主管部門。

（三）省直各主管部門自收到各化工園區(qū)自評報告之日起，自行組織開展復(fù)核，并于1個月內(nèi)提出化工園區(qū)復(fù)核審查意見，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，向省園區(qū)辦反饋復(fù)核審查意見。復(fù)核結(jié)果分為合格、整改、摘牌三類。

（四）對于已認(rèn)定的化工園區(qū)復(fù)核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，并由省直各相關(guān)主管部門自行下發(fā)整改通知，整改期限由各相關(guān)主管部門自行確定。整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。

（五）省直各相關(guān)主管部門對化工園區(qū)整改情況進(jìn)行驗收。對于逾期整改后仍不符合要求的園區(qū)，相關(guān)主管部門應(yīng)提出是否摘牌的處理意見，并報省園區(qū)辦。

（六）省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）匯總省直相關(guān)主管部門提交的化工園區(qū)復(fù)核審查意見，并上報省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對于擬摘牌園區(qū)，由省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）會同省直相關(guān)主管部門報省人民政府審定批準(zhǔn)，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。