全國已認定化工園區(qū)需進行復核 不符合要求將限期整改

工信部解讀《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法(試行)》

全球涂料網訊：1月11日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司有關負責人就《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法(試行)》有關內容進行解讀時表示，對于已出臺實施細則并公布認定化工園區(qū)名單的省份，要按照《辦法》對已通過認定的化工園區(qū)進行復核，不符合《辦法》要求的要限期整改。

該負責人表示，《辦法》旨在指導各地規(guī)范園區(qū)建設和實施認定管理，提升化工園區(qū)安全生產和綠色發(fā)展水平。

《辦法》編制的總體考慮主要基于三點：一是充分與現(xiàn)有政策標準銜接�！掇k法》以國家相關法律法規(guī)為指導，與化工園區(qū)安全風險排查治理導則、綜合評價導則等標準規(guī)范相銜接，參考相關省份已出臺的認定辦法，圍繞化工園區(qū)綠色、安全發(fā)展目標，為各省份制定認定管理辦法提供依據。二是統(tǒng)籌兼顧不同化工園區(qū)特點。《辦法》綜合考慮我國化工園區(qū)數量眾多，地理位置、主導產業(yè)各不相同等特點，在確保安全環(huán)境風險可控的基礎上，制定了差異化政策。如，考慮到北方冬季氣溫較低，廢水明管輸送運行成本高、管線凍裂風險大，《辦法》要求廢水排放采用“專管或明管輸送”。三是嚴守安全環(huán)保底線。《辦法》面向化工園區(qū)本質安全、清潔生產、應急保障等需求，分別從園區(qū)設立、管理機構、園區(qū)選址、規(guī)劃、安全環(huán)保、應急救援等方面提出約束性指標要求，是各省份制定實施細則必須達到的基本要求。

這位負責人同時表示，《辦法》是各省份制定實施細則及開展認定工作的基本遵循。各省級人民政府或其授權機構應按照不低于《辦法》建設標準要求的原則，結合本地實際，制定完善本地區(qū)化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則、認定評分標準，組織開展化工園區(qū)認定，并定期組織已通過認定的化工園區(qū)開展自評和復核。對于已出臺實施細則并公布認定化工園區(qū)名單的省份，要按照《辦法》對已通過認定的化工園區(qū)進行復核，不符合《辦法》要求的，要限期整改。

“對于未通過認定的化工園區(qū)，可采取以下2種方式進行處置�！痹撠撠熑苏f。一是依法依規(guī)責令限期整改，完善配套設施，消除安全、環(huán)境風險隱患。整改期間化工園區(qū)不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。整改期滿后仍達不到要求的，依法依規(guī)關閉。二是依法依規(guī)予以關閉，不得再承接化工項目，妥善處置園區(qū)內既有化工企業(yè)，消除安全、環(huán)境風險隱患，同時防止發(fā)生次生安全事故、環(huán)境污染事件。

對于新設立化工園區(qū)的管理，這位負責人表示，考慮到新設立化工園區(qū)相關配套設施尚未建成，不具備通過化工園區(qū)認定的條件；若待配套設施建成后再引進項目，又將導致化工園區(qū)建設周期長、大型化工項目不能及時開工。為統(tǒng)籌兼顧化工園區(qū)建設質量和有序推進重大化工項目建設，《辦法》對新設立化工園區(qū)提出了三點要求：一是要由省級及以上人民政府或其授權機構批準設立；二是承接的化工項目必須是列入國家或地方相關規(guī)劃的，并應經省級人民政府或其授權機構同意；三是園區(qū)內化工項目投產前，新設立的化工園區(qū)應按《辦法》要求通過認定。