黑龍江:實施四項制度強化危險化學(xué)品建設(shè)項目全過程風(fēng)險管控
全球涂料網(wǎng)訊:為進一步規(guī)范全省危險化學(xué)品建設(shè)項目監(jiān)管,日前,黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知,建立危險化學(xué)品建設(shè)項目全過程風(fēng)險管控告知、提示、警示、通報四項制度,對危險化學(xué)品建設(shè)項目實施全過程風(fēng)險管控,有效防范遏制化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)安全事故。
通知要求,在危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查前,實施告知制度,屬地應(yīng)急管理部門向建設(shè)單位印發(fā)告知函,指導(dǎo)建設(shè)單位知悉并嚴(yán)格落實危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審批制度,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,履行安全條件審查申報程序。在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查階段,實施提示制度,屬地應(yīng)急管理部門向建設(shè)單位印發(fā)提示函,提示建設(shè)單位委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目工程設(shè)計,按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理》要求,全面分析工藝危險有害因素、地理條件、自然災(zāi)害及周邊設(shè)施對擬建項目的影響,全面掌握擬建項目生產(chǎn)過程中可能存在的安全風(fēng)險,精心編制安全設(shè)施設(shè)計專篇,確保安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理、完備,推動提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,從設(shè)計源頭遏制事故發(fā)生。
通知強調(diào),在試生產(chǎn)(使用)前,實施警示制度,屬地應(yīng)急管理部門向建設(shè)單位印發(fā)警示函,指導(dǎo)企業(yè)全面分析研判并有效管控試生產(chǎn)(使用)安全風(fēng)險,組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查和論證,針對安全風(fēng)險點、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定事故應(yīng)急防范措施,并督促指導(dǎo)建設(shè)單位在建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)和使用前,組織人員進行安全設(shè)施竣工驗收并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請危險化學(xué)品安全許可。在通過建設(shè)項目審查并正式投產(chǎn)運行后,實施通報制度,負(fù)責(zé)項目審批應(yīng)急管理部門將相關(guān)情況向上下級應(yīng)急管理部門進行專項通報,建立危險化學(xué)品建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫,做到省、市、縣三級應(yīng)急管理部門全面掌握新建、在役項目相關(guān)信息,實施動態(tài)管控,有效推動落實分級監(jiān)管責(zé)任。
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