多人被追究刑責(zé)！這起化工企業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布！

衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

中天東方氟硅材料有限公司“11·9”一般火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組通過深入調(diào)查和綜合分析認(rèn)定，事故直接原因是：3號(hào)堆場(chǎng)噸桶底閥滲漏，桶內(nèi)漿液高沸泄漏至地面，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員使用熟石灰處理泄漏物導(dǎo)致起火燃燒，作業(yè)人員用滅火器將火熄滅后，未燃盡的漿液高沸與熟石灰混合物被裝入編織袋捂成一堆，倚靠在一漿液高沸噸桶一側(cè)。編織袋內(nèi)未燃盡的漿液高沸與熟石灰混合物經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間反應(yīng)放熱后，達(dá)到自燃溫度，再次起火。起火初期未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，其倚靠的塑料噸桶局部受熱融化，漿液高沸流出，被明火點(diǎn)燃且迅速向四周擴(kuò)散，引燃堆場(chǎng)內(nèi)存放的其它可燃介質(zhì)，堆場(chǎng)邊沿設(shè)置的收集溝被燃燒產(chǎn)物堵塞充填，流淌火向堆場(chǎng)外部擴(kuò)散，導(dǎo)致火災(zāi)事故擴(kuò)大。燃燒過程中，由于堆場(chǎng)內(nèi)有機(jī)硅高沸物以及其它可燃物熱分解不徹底、燃燒供氧不足、燃燒不完全，導(dǎo)致產(chǎn)生大量黑煙。

對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

(一)建議追究刑事責(zé)任的人員。

1. 陳通，系中天氟硅儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理，負(fù)責(zé)儲(chǔ)運(yùn)部所有事務(wù)，火災(zāi)事故發(fā)生在儲(chǔ)運(yùn)部下屬堆場(chǎng)。根據(jù)中天氟硅的安全管理責(zé)任制度，部門經(jīng)理對(duì)其負(fù)責(zé)部門的安全生產(chǎn)和員工健康負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。陳通存在未采用中天氟硅安全評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于有機(jī)硅高沸物泄漏處置的流程，自行制定可以用熟石灰進(jìn)行中和的處置預(yù)案并組織操作工進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)員工用熟石灰中和泄漏有機(jī)硅高沸物等安全隱患存在失職。該事故中，陳通接到儲(chǔ)運(yùn)部班長(zhǎng)錢芬關(guān)于3號(hào)堆場(chǎng)漿液高沸泄漏的匯報(bào)之后未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，后3號(hào)堆場(chǎng)因漿液高沸中和混合物未及時(shí)清理引發(fā)火災(zāi)事故。陳通安全監(jiān)管責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任(現(xiàn)已被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?。

2. 
   

2.潘曉華，中天氟硅安環(huán)部經(jīng)理，負(fù)責(zé)安環(huán)部所有事務(wù)。根據(jù)中天氟硅安全管理責(zé)任制度，中天氟硅安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口安環(huán)部管理，對(duì)中天氟硅所有部門的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。潘曉華未認(rèn)真履行中天氟硅安全評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于有機(jī)硅高沸物泄漏處置的流程，對(duì)儲(chǔ)運(yùn)部上報(bào)備案的可以用熟石灰進(jìn)行中和的處置預(yù)案審核把關(guān)不到位，對(duì)儲(chǔ)運(yùn)部操作人員日常使用熟石灰進(jìn)行中和處置的行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改等情況存在失職。該事故中，其接到安環(huán)部安全員陳斌關(guān)于3號(hào)堆場(chǎng)噸桶內(nèi)漿液高沸泄漏并伴有煙霧的報(bào)告后，未及時(shí)采取有效措施，后3號(hào)堆場(chǎng)因漿液高沸中和混合物未及時(shí)清理引發(fā)火災(zāi)事故。潘曉華安全監(jiān)管責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3.萬(wàn)雪良，中天氟硅外聘操作工，系3號(hào)堆場(chǎng)事發(fā)當(dāng)日倒桶操作工。事故發(fā)生前，其發(fā)現(xiàn)漿液高沸泄漏后用熟石灰進(jìn)行中和處置時(shí)發(fā)生冒煙起火，在撲滅后未及時(shí)匯報(bào)情況，后將處置后的混合物裝入編織袋放置在噸桶旁便離開現(xiàn)場(chǎng)，編織袋內(nèi)混合物反應(yīng)發(fā)熱自燃導(dǎo)致事故發(fā)生。其對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任(現(xiàn)已被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?。

4.朱傳仕，中天氟硅外聘操作工，系3號(hào)堆場(chǎng)事發(fā)當(dāng)日倒桶操作工。事故發(fā)生前，其發(fā)現(xiàn)漿液高沸泄漏后，到六車間拉熟石灰進(jìn)行中和處置，中途發(fā)生冒煙起火，在撲滅后未及時(shí)匯報(bào)情況，后將處置后的混合物裝入編織袋放置在噸桶旁，便離開現(xiàn)場(chǎng)，編織袋內(nèi)混合物反應(yīng)放熱自燃導(dǎo)致事故發(fā)生。其對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任(現(xiàn)已被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?。

(二)建議給予行政處罰的人員。

1. 邵向東，中天氟硅法定代表人，董事長(zhǎng)，直接分管安全生產(chǎn)工作，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)(二)(三)(五)(六)⑦項(xiàng)的規(guī)定，建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)⑧的規(guī)定，對(duì)其作出處上一年年收入30%罰款的行政處罰。

   
   

2.錢芬，中天氟硅儲(chǔ)運(yùn)部班長(zhǎng)。事故發(fā)生在其所直接管理的班組，對(duì)漿液高沸泄漏的隱患未全程在場(chǎng)組織徹底消除;未按要求對(duì)萬(wàn)雪良、朱傳仕兩人開展教育培訓(xùn)，未經(jīng)考核合格即安排上崗。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(五)(六)項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定，建議依法撤銷其安全生產(chǎn)管理員資格證，并責(zé)令中天氟硅對(duì)其作出嚴(yán)肅處理。

3.陳斌，中天氟硅專職安全員。在巡檢中未對(duì)員工的現(xiàn)場(chǎng)處置提出異議，未要求員工將現(xiàn)場(chǎng)中和物帶離現(xiàn)場(chǎng)，消除事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(五)(六)⑨項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條⑩規(guī)定，建議依法撤銷安全生產(chǎn)管理員資格證。(三)建議給予行政處罰的單位。中天氟硅安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主體責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)⑪的規(guī)定，建議給予50萬(wàn)元罰款的行政處罰。

(四)建議給予內(nèi)部處理的人員。

1.秦強(qiáng)，中天氟硅副總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)全公司財(cái)務(wù)管理，兼管儲(chǔ)運(yùn)部工作。其未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的

以下為事故調(diào)查報(bào)告全文：