停產整改!國務院查出一化工企業(yè)29項安全問題!
全球涂料網訊:生產車間油脂泄漏、抽料管道凌亂堆放、中控崗位員工業(yè)務不熟......記者跟隨國務院安委辦暗查暗訪組前往上海金山第二工業(yè)園區(qū),由應急管理部危險化學品監(jiān)管二司副司長劉瑾帶隊隨機抽查位于該園區(qū)內的東邦(上海)化學有限公司,現(xiàn)場檢查出29項安全生產問題,其中包括4項重大隱患。
記者獲悉,4月30日上海市金山區(qū)應急管理局已向東邦化學(上海)有限公司下達責令限期整改指令書。5月2日上午,該公司安全生產負責人溫祖有表示,目前企業(yè)正在停產整改中。
中控崗位員工對系統(tǒng)掌握不熟!
東邦化學(上海)有限公司成立于2010年7月,是日本國東邦化學工業(yè)株式會社獨資公司,主要經營各類化學助劑、表面活性劑及其他精細化學品。
4月29日下午,劉瑾帶領暗查暗訪組一行人到達該公司,重點核查企業(yè)安全生產證照、安全設施設計、安全現(xiàn)狀評價報告、應急預案、特殊作業(yè)、隱患排查治理和承包商管理等情況。
暗查暗訪組現(xiàn)場檢查了企業(yè)中控室,發(fā)現(xiàn)中控室員工對系統(tǒng)工藝流程和控制邏輯不夠熟悉。
應急管理部危險化學品監(jiān)管二司副司長劉瑾(左二)帶隊暗查暗訪組檢查企業(yè)中控室
中控室安全儀表系統(tǒng)屏幕閃爍,崗位上卻空無一人!斑@個崗位是誰負責?”暗查暗訪組工作人員詢問。
附近崗位員工起身回答,“報警有提示,我們在旁邊就能看到!
“假如出現(xiàn)情況,那邊反應釜在進行反應,這邊警戒聯(lián)鎖也啟用,你到底先顧哪一頭?只有一個人怎么處置?”上述員工聞聲沉默。
“安全儀表系統(tǒng)的投入和解除,需要什么簽批表格手續(xù)?誰能解除?”暗查暗訪組工作人員詢問。
“現(xiàn)在還沒解除過!卑踩a負責人溫祖有回答。
“管理制度怎么規(guī)定?”面對持續(xù)追問,溫祖有坦陳,“好像沒有這個表!卑凑找(guī)定檢維修需切除裝置安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖,暗查暗訪組在現(xiàn)場未查到安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖解除審批記錄。
在中控室一項工作記錄表格中,位號為103的可燃氣體報警儀在今年1月至3月份持續(xù)報警,記錄中卻未寫明處置過程。
暗查暗訪組工作人員當場要求企業(yè)查清原因,“是真的泄漏了,還是報警系統(tǒng)有誤,要及時處置!
在現(xiàn)場,暗查暗訪組要求企業(yè)介紹安全儀表系統(tǒng)工作原理,然而從崗位員工到安全生產負責人均無人能清晰闡明,中控室操作崗位旁也無最新版本的操作規(guī)程。
工藝設備變更進行風險分析
據東邦化學(上海)有限公司向暗查暗訪組出示的近期安全現(xiàn)狀評價報告,該公司使用環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷等危險化學品,甲A類罐區(qū)構成二級危險化學品重大危險源,甲B類罐區(qū)構成三級危險化學品重大危險源,生產車間構成四級危險化學品重大危險源。
當日,暗查暗訪組兩位專家進入甲類倉庫、罐區(qū)、裝卸車站臺和生產車間,現(xiàn)場檢查出29項安全生產問題,其中包括4項重大隱患。
企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設置有毒氣體報警儀
記者發(fā)現(xiàn),多項問題涉及未設置有毒可燃氣體報警設備,或報警儀故障形同虛設。例如,企業(yè)環(huán)氧丙烷卸車棧臺和環(huán)氧丙烷儲罐未設置環(huán)氧丙烷氣體檢測報警儀;原料罐區(qū)甲苯卸車處、甲苯儲罐、涉及甲苯的生產車間均未設置甲苯氣體檢測報警儀;高級醇儲罐、二乙二醇儲罐進出管線閥門組處未設置可燃氣體檢測報警儀;企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設置有毒氣體報警儀。
而已設置的報警設備又不合規(guī),企業(yè)有毒和可燃氣體檢測報警儀臺賬顯示,環(huán)氧乙烷一級報警設置為5ppm,二級報警為10ppm,遠高于國家標準,存在較大風險。
環(huán)氧乙烷儲罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲罐ST-30A,進入ST-30A儲罐的根部閥關閉且無鉛封
此外,專家還發(fā)現(xiàn),環(huán)氧乙烷儲罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲罐ST-30A,進入ST-30A儲罐的根部閥關閉且無鉛封。
在企業(yè)工藝設備變更和工作人員資質方面,專家發(fā)現(xiàn)企業(yè)一期生產車間臨時使用薄膜泵和金屬軟管連接生產管線,車間管理人員不清楚管內介質,未對該設備和工藝變更進行風險分析;企業(yè)一期生產車間新增RTO回收罐,未履行變更程序。同時,企業(yè)涉及制冷運行操作,操作人員未取得相應作業(yè)的特種作業(yè)操作證。
“精細化工企業(yè)大約1/3安全生產事故和工藝設備變更有關系!睂<蚁蚰隙加浾弑硎,變更管理(MOC)是衡量化工企業(yè)管理水平的重要標準,“比如你拆除一條管線,這是設備變更,因此工藝也發(fā)生變化,這是工藝變更”,變更管理的核心是風險分析,若不提前審計風險擅自變更,就有可能釀成安全生產事故。
企業(yè)被責令停產正對照清單整改
現(xiàn)場檢查結束后,暗查暗訪組指出安全生產問題,為企業(yè)把脈提供整改意見。
地面有多處泄漏的物料;現(xiàn)場有多根臨時抽料管道(膠管、不銹鋼軟管等)未清理。
暗查暗訪組專家表示,現(xiàn)場檢查“低老壞”問題尤為突出,“在意料之外!崩缫卉囬g北門口3只安全閥全部泄漏;烷基化反應釜旁邊閥門有油脂泄漏;地面有多處泄漏的物料;現(xiàn)場有多根臨時抽料管道(膠管、不銹鋼軟管等)未清理;原料和成品罐區(qū)部分保溫下的管線腐蝕嚴重。此外,企業(yè)一車間烷基化反應釜旁邊設有PLC固定操作崗,顯示屏上系統(tǒng)處于報警狀態(tài)卻無人處置。
一車間烷基化反應釜旁邊設有PLC固定操作崗
“我就不知道你們在這兒干活,心里踏實不踏實?”劉瑾直言,企業(yè)崗位員工應知應會內容培訓不到位,缺乏安全生產和精細化管理意識。
記者獲悉,4月30日,上海市金山區(qū)應急管理局已向東邦化學(上海)有限公司下達責令限期整改指令書,要求該公司對照暗查暗訪組問題清單于2021年5月31日前整改完畢,達到有關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定要求。
5月2日上午,該公司安全生產負責人溫祖有向記者表示,將認真落實整改責任,符合有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,目前企業(yè)正在停產整改中。
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