兩負責人投案自首！天瑞焦化肆意排污被中央環(huán)保督察通報

全球涂料網(wǎng)訊：4月22日上午，中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報河南省平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司（以下簡稱“天瑞焦化”）以零排放之名肆意排污。

據(jù)了解，就在通報當天下午，該公司總經(jīng)理和主抓環(huán)保副總經(jīng)理投案自首。

刑法第三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。2017年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對“嚴重污染環(huán)境”作了詳細解釋。

根據(jù)汝州市政府4月22日通報的消息，汝州市紀委監(jiān)委已對該案件組織調(diào)查，公安機關已對企業(yè)四名相關涉事人員進行控制。其中在4月19日，對該公司環(huán)保處處長、污水站負責人二人實施行政拘留10天的行政處罰。

汝州市環(huán)境保護局4月9日出具的行政處罰決定書顯示，對天瑞焦化“超標排污”的環(huán)境違法行為處以76萬元的行政處罰，對“不正常運行污染防治設施”的環(huán)境違法行為處以50.5萬元的行政處罰。

群眾舉報超29次，以零排放之名肆意排污

2017年以來，人民日報、中國青年報等多家媒體先后多次點名報道河南省平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司（簡稱天瑞焦化）違法排污問題，可查證的環(huán)保12369群眾舉報就超29次。中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組近日檢查發(fā)現(xiàn)，天瑞焦化環(huán)境違法問題依然十分突出，存在不正常運行污染治理設施、嚴重超標排放污水等環(huán)境違法行為，性質(zhì)惡劣。

汝州市是河南省的一個縣級市，距河南省平頂山市60多公里。天瑞焦化位于汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，配有洗煤、備煤、煉焦、熄焦、煤氣發(fā)電等設施�，F(xiàn)有1套100萬噸/年搗固焦改建項目，年產(chǎn)焦油5萬噸、粗苯1.3萬噸、硫銨1.3萬噸，年發(fā)電2.7億度。項目于2011年5月開工建設，2014年11月建成投產(chǎn)。按項目建設審批要求，天瑞焦化的廢水應實現(xiàn)“零排放”。

但督察人員暗查發(fā)現(xiàn)，天瑞焦化廠區(qū)東北角圍墻處排水口有污水排放，排水明顯發(fā)黑，表面存在大量油污，焦油氣味十分明顯。督察人員沿污水流向，經(jīng)沿線踏勘和無人機勘察發(fā)現(xiàn)，天瑞焦化污水經(jīng)過一片農(nóng)田間溝渠，蜿蜒流入糞堆趙村東北側(cè)一個無任何防滲措施的污水坑，該坑距汝河不足400米，沿線溝渠黑泥沉積，水面漂浮油花。

天瑞焦化廠區(qū)外排污渠積存含油黑泥（督察組供圖）

為進一步核實情況，督察人員夜間再次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)天瑞焦化東北角圍墻處排水口仍在大量外排污水，采樣顯示，外排污水COD、氨氮、氰化物濃度分別超過《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171—2012）表2直接排放標準0.5倍、3.5倍、1.4倍。雨水收集池內(nèi)COD、氨氮、氰化物濃度分別超過《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171—2012）表2間接排放標準1.7倍、11.7倍、6.6倍。雨水總排井內(nèi)COD、氨氮、石油類、氰化物濃度分別超標1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍，表明有大量污水混入雨水系統(tǒng)間接外排。

督察組兩次突擊檢查 當?shù)卣�府才組織清淤

督察人員對天瑞焦化廠區(qū)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司焦化廢水處理站未按要求工作，治理設施形同虛設。并且，廢水處理站運行手工記錄存在字跡雷同、數(shù)據(jù)照抄、記錄造假等現(xiàn)象。根據(jù)取樣結(jié)果，天瑞焦化廢水處理站運行極不正常，大量污染物從液態(tài)向氣態(tài)轉(zhuǎn)移，污染大氣環(huán)境。同時，有大量污水混入雨水系統(tǒng)間接外排。

督察組聘請焦化行業(yè)專家現(xiàn)場檢查、查閱資料并開展廠區(qū)水平衡測算后發(fā)現(xiàn)，天瑞焦化無法實現(xiàn)“零排放”，初步估算每日外排污水數(shù)百噸。對廠區(qū)東北角排水渠內(nèi)底泥進行取樣并委托相關法定檢測單位分析發(fā)現(xiàn)，苯并芘含量為4.82毫克/千克，超標準7.76倍；石油烴含量為7050毫克/千克，超第二類用地篩選值標準，表明因長期排污，底泥已明顯富集焦化特征污染物。

早在2018年，汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)天瑞焦化污水問題就被報道過，當時，汝州當?shù)仉m組建調(diào)查組，但調(diào)查不深入、不細致，汝州市委、市政府只對天瑞焦化周邊村莊實施了飲水保障措施，未嚴格督促企業(yè)從排污源頭實施整改。

對此，督察組指出，汝州市委、市政府及汝州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會對屬地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處置等問題重視不夠，既未研究部署，也不督促解決，面對群眾多次舉報乃至媒體曝光污染問題，推進整治工作浮于表面，治標不治本，直到督察組兩次突擊檢查后，才組織力量清挖天瑞焦化排水沿線溝渠的污水和沉積黑泥，存在平時不作為問題。

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從地圖上可以看出污水恰好流經(jīng)糞堆趙村。由于糞堆趙村相對其他相鄰村莊地勢較低，又有環(huán)繞村莊、直通汝河的自然流水溝，天瑞焦化的污水可沿著水溝，繞著糞堆趙村，排入北汝河中

當?shù)卮迕裾J為，工業(yè)廢水滲透到了地表以下，污染了地下水。據(jù)村民統(tǒng)計，近10年來，村里60歲以下死于癌癥或白血病的人不低于30個；在25~40歲的青壯年中，三分之一患有腎結(jié)石。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年污染較為嚴重的農(nóng)歷十月至十一月間，糞堆趙村有10多名村民相繼去世。

公開資料顯示，天瑞焦化廠區(qū)位于鄭州、洛陽、平頂山、許昌、南陽五市的交叉輻射地帶，交通十分便利，設有焦枝鐵路專用線，具有4小時內(nèi)發(fā)運整列火車能力。該公司的100萬噸搗固焦項目是按照國家政策替代落后產(chǎn)能而建設的新項目，百度百科稱之為“國內(nèi)生產(chǎn)技術工藝設計最先進、環(huán)保設施配套最完善的項目�！�

此外，天瑞焦化所屬的天瑞集團產(chǎn)業(yè)涉及鑄造、水泥、旅游、煤電鋁等，是河南省重點支持的百戶工業(yè)企業(yè)之一。2020年，天瑞位列中國制造業(yè)企業(yè)500強第183位，在汝州乃至整個河南省都有廣泛影響力。

但環(huán)保也是天瑞焦化的大問題，2015-2016年，環(huán)保部門先后對天瑞焦化作出過三次行政處罰。2016年，天瑞焦化被列入國家重點監(jiān)控企業(yè)的名單，監(jiān)控類別為廢氣。

事發(fā)后，很多網(wǎng)友對此事展開了評論，認為該企業(yè)這樣做根本就沒有考慮過周圍居民的安全，只是想著給自己節(jié)省處理的費用，污水直接排入地下。這樣不僅會嚴重污染當?shù)氐耐恋鼗蛘咚�資源，而且時間久了，也會給附近老百姓的身體健康造成危害。其中就有一個網(wǎng)友評價地球環(huán)�？看蠹�，這證明網(wǎng)友非常了解環(huán)保問題對于人類和地球來說是非常重要的。同時，環(huán)境保護也是地球面臨的最大問題。

希望通過這次的事件，天瑞煤焦化能夠做到堅決落實主體責任，開展全方位自查自糾，切實抓好環(huán)保隱患問題排查治理，持續(xù)加強污染防治設施建設和精細化管理，不斷提高企業(yè)污染防治水平。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的其它問題線索，由市委常委和副縣級領導逐一包案，逐一制定整改臺賬，逐一到現(xiàn)場督導整改，逐一驗收。并且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關職能部門要認真履行環(huán)境保護工作職責，切實發(fā)揮監(jiān)管作用，強化督導檢查，牢牢守住生態(tài)環(huán)境保護底線。