溫州出臺化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作實施方案

    近日，溫州市發(fā)展和改革委員會、溫州市經(jīng)濟和信息化局、溫州市生態(tài)環(huán)境局、溫州市應(yīng)急管理局聯(lián)合發(fā)布《加快推進溫州市長江經(jīng)濟帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作實施方案》。

   《方案》提出，到2020年，重點關(guān)停搬遷一批城市建成區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)及各類保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整取得成效，有效控制危險化學品企業(yè)數(shù)量，行業(yè)安全水平進一步提升，階段性完成化工園區(qū)認定。

   到2025年，通過集聚小散企業(yè)、消減危重企業(yè)、培育示范企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得成效，行業(yè)綠色發(fā)展水平逐步提高，化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

   優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，《方案》主要提出了3項重點任務(wù)。一是嚴格化工產(chǎn)業(yè)準入。禁止新增化工園區(qū)，禁止在化工園區(qū)外新建、擴建化工高污染項目，嚴格做好項目審批管控;二是推進化工企業(yè)分類整治。加快淘汰落后工藝裝備，推動企業(yè)集聚入園，消減危重企業(yè)，推進落實2020年城市建成區(qū)化工重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作，2025年底前全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造;三是加強區(qū)域布局管控。編制實施溫州市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)合理布局和上下游聯(lián)動機制。

   提升化工園區(qū)發(fā)展水平方面，《方案》主要提出了3項重點任務(wù)。一是開展化工園區(qū)專項整治。形成“一園一檔”，建立健全綜合評價指標體系;二是推進化工園區(qū)綠色發(fā)展。做好化工園區(qū)(化工集聚區(qū))入園項目準入評審，加快推進保留區(qū)內(nèi)化工園區(qū)循環(huán)化改造;三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。配套健全園區(qū)廢水收集處理設(shè)施，2021年底前，全面完成化工園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，加快雨水排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動建立應(yīng)急指揮和信息平臺。

   加強行業(yè)清潔生產(chǎn)改造方面，《方案》主要提出了3項重點任務(wù)。一是推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。積極推進傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)，提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化水平，鼓勵化工企業(yè)積極推廣運用多功能中試裝置;二是提高資源利用效率。加強取水計劃管理，積極開展能效對標達標活動，推廣余熱余壓綜合利用;三是提升本質(zhì)安全水平。淘汰存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且整改無望的企業(yè)，嚴格危險化學品生產(chǎn)企業(yè)準入標準，嚴控危險化學品生產(chǎn)企業(yè)增量。

   嚴格化工行業(yè)監(jiān)管方面，《方案》主要提出了4項重點任務(wù)。一是全面推行依證排污。建立健全污染排放許可機制，加快實現(xiàn)化工企業(yè)持證排污、按證排污全覆蓋;二是加大生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，提升執(zhí)法裝備科技化水平，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;三是強化風險防控和應(yīng)急響應(yīng)。加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境安全風險防控，完成園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預(yù)警體系試點建設(shè)工作，推動落實“五個一體化”，2020年底前完成園區(qū)安全風險評價，2020年底前完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編;四是提升危險化學品應(yīng)急監(jiān)控能力。配合推進省危險化學品風險防控大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提升數(shù)字化監(jiān)管能力，完成《溫州市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案》修訂，完善市、縣、企業(yè)危險化學品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。