江蘇各地亮劍嚴(yán)打，這些“小化工”被曝光

全球涂料網(wǎng)訊：

南京

近期，南京市應(yīng)急管理局會(huì)同公安機(jī)關(guān)開展精準(zhǔn)打擊，現(xiàn)場(chǎng)查獲扣押江北新區(qū)某化工廠非法生產(chǎn)裝置及各類危險(xiǎn)化學(xué)品。涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人劉某某等4人已被刑事拘留，調(diào)查擴(kuò)線工作正在全面展開。

江寧街道與谷里街道交界處一化工材料廠從事防凍液生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲正丁醇、無水乙醇、異丙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品，已立案調(diào)查。

市應(yīng)急管理局通過分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛異常軌跡數(shù)據(jù)獲取線索，突擊檢查了浦口區(qū)一化工廠，現(xiàn)場(chǎng)扣押查封壓力儲(chǔ)罐、各類鋼質(zhì)壓力氣瓶，充裝裝置等設(shè)備及液氧等各類液態(tài)氣體危化品。

違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，無錫市各地精心部署、精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊，依法嚴(yán)處一批違法違規(guī)“小化工”。

江陰市尤尼克科技有限公司  該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為化學(xué)品銷售，現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室臟、亂、差，存在較大隱患，不具備安全生產(chǎn)條件。北側(cè)倉庫已破損，存在房屋質(zhì)量安全隱患，不具備儲(chǔ)存經(jīng)營條件。 執(zhí)法檢查組當(dāng)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了查封。

江陰市東郊建材有限公司   該公司主營建材銷售，商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石及其它水泥制品（不含地方產(chǎn)業(yè)政策限制禁止類）的制造、加工、銷售等。經(jīng)查，該企業(yè)存在非法儲(chǔ)存柴油問題。執(zhí)法檢查組當(dāng)場(chǎng)要求對(duì)儲(chǔ)存設(shè)備進(jìn)行移除，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育。

江陰市丹榴農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司   該企業(yè)大門口空地上有1只柴油儲(chǔ)罐以及1只加油機(jī)。經(jīng)調(diào)查，柴油罐用于農(nóng)機(jī)加油，儲(chǔ)罐內(nèi)有少量的柴油。檢查組當(dāng)即責(zé)令該企業(yè)對(duì)柴油儲(chǔ)罐和加油機(jī)進(jìn)行拆除。

居民宋某某自家民房   長(zhǎng)涇鎮(zhèn)學(xué)前街70號(hào)為居民宋某某自家民房，房?jī)?nèi)存放了20余桶水性聚氨酯樹脂。執(zhí)法人員責(zé)令宋某某立即清運(yùn)并妥善處理儲(chǔ)存在民房?jī)?nèi)的水性聚氨酯樹脂，并進(jìn)行了違法違規(guī)“小化工”危害的宣傳教育，目前，水性聚氨酯樹脂已清理完畢。

蘇州各地區(qū)各部門持續(xù)出擊對(duì)違法違規(guī)“小化工”開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)“小化工”采取停產(chǎn)、斷電斷水、限期搬離等措施嚴(yán)厲打擊。

太倉市應(yīng)急管理局聯(lián)合城廂鎮(zhèn)安監(jiān)部門、公安及供電公司，對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的一家違法違規(guī)生產(chǎn)尿素的企業(yè)，突擊開展聯(lián)合執(zhí)法。

吳江區(qū)明蘇金屬（蘇州）有限公司車間內(nèi)殘留了部分化學(xué)品和全套生產(chǎn)設(shè)備，散發(fā)著刺鼻的味道。大廳堆滿了泡沫盒、不明化學(xué)品、塑料桶等易燃易爆物。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)要求企業(yè)立即停止生產(chǎn)，拆除相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，搬空現(xiàn)場(chǎng)所有貨物，并對(duì)企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、違規(guī)搭建的貨梯進(jìn)行了貼封條處理，國家電網(wǎng)吳江分公司工作人員對(duì)該公司采取了停電措施。蘇州銳科新材料有限公司存在異地經(jīng)營，無任何手續(xù)且在違章建筑內(nèi)調(diào)配生產(chǎn)紡織類助劑，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，執(zhí)法人員要求該企業(yè)立即斷水?dāng)嚯�，限期搬離。吳中化工園一企業(yè)為2017年“四個(gè)一批”已停產(chǎn)企業(yè)代工貼牌生產(chǎn)外墻涂料，屬地綜合執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)封存生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

為深入貫徹落實(shí)全省違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議精神，深刻汲取贛榆“4·21”火災(zāi)事故教訓(xùn)，連云港市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足整治徹底，迅速行動(dòng)、立查立改，專項(xiàng)整治取得初步成效。

提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。前期，該市10位市委常委、副市長(zhǎng)帶隊(duì)深入基層、企業(yè)一線全覆蓋開展“小化工”整治專項(xiàng)大督查，市委常委會(huì)專題聽取匯報(bào)，項(xiàng)雪龍書記要求整治務(wù)必徹底。市政府建立專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位工作職責(zé)。市安委辦下發(fā)“小化工”專項(xiàng)排查、專項(xiàng)整治通知，將專項(xiàng)整治嵌入基層網(wǎng)格化治理中，將“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，確保“八個(gè)見底”，夯實(shí)大幅壓降事故的基層基礎(chǔ)工作。搭建專班平臺(tái)，力求精準(zhǔn)施策。市縣抽調(diào)精干力量組建工作專班，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案，定期報(bào)告工作進(jìn)展，通過媒體公示、巡查督導(dǎo)、明查暗訪、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多種方式，保持高壓態(tài)勢(shì)。專班吸納化工專家為成員，加強(qiáng)專業(yè)咨詢和指導(dǎo)，開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行“24小時(shí)”在線咨詢。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立清單臺(tái)賬，一律同步通過安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺(tái)交辦相關(guān)縣區(qū)政府，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策閉環(huán)管理，實(shí)行全流程處置監(jiān)督。派出督導(dǎo)組深入鎮(zhèn)、村，對(duì)專項(xiàng)整治基層工作進(jìn)行第一輪督導(dǎo)。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重整治成效。嚴(yán)格按照“五個(gè)有沒有”要求，逐村、逐企、逐幢建筑“過篩子”，嚴(yán)防“小化工”企業(yè)“化妝出鏡”。既抓顯性問題清倉，更重隱性問題見底，依托智慧城市網(wǎng)格化管理體系，通過工業(yè)用電戶、動(dòng)力電使用、工商注冊(cè)登記資料等“大數(shù)據(jù)”甄別，與“網(wǎng)格化”排查相互印證。

連云港市按照省決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌、強(qiáng)化舉措，壓緊壓實(shí)各方工作責(zé)任，堅(jiān)決做到重心向下、力量下沉，完善“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通“以村居保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)保區(qū)縣、以區(qū)縣保地市”責(zé)任傳導(dǎo)鏈路，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向基層村社延伸，向隱患排查縱深進(jìn)擊，確保不漏一企，整出成效，按期完成既定階段目標(biāo)，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

自全省違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，宿遷市共組織出動(dòng)違法違規(guī)“小化工”排查48686人次，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位13768家，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)“小化工”企業(yè)58家，下達(dá)關(guān)閉、停產(chǎn)指令45份，關(guān)閉企業(yè)37家、拆除非法化工生產(chǎn)裝置23家，移送司法機(jī)關(guān)5人。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，明確市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管工業(yè)副市長(zhǎng)任召集人，定期召開聯(lián)席會(huì)議，健全工作定期通報(bào)制、重點(diǎn)難點(diǎn)問題會(huì)商制等工作機(jī)制。召開全市違法違規(guī)“小化工”甄別工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議，聘請(qǐng)專業(yè)人員講解違法違規(guī)“小化工”的概念和排查整治重點(diǎn)，介紹化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。

明確排查重點(diǎn)。在全面落實(shí)排查“三個(gè)方面”問題基礎(chǔ)上，把“停產(chǎn)企業(yè)和閑置廠房非法儲(chǔ)存化工物料”問題納入排查范圍，根據(jù)實(shí)際，將“散亂�！毙∑髽I(yè)一并列入整治。全力聚焦“五個(gè)有沒有”、充分發(fā)揮村居基礎(chǔ)網(wǎng)格用作，開展拉網(wǎng)式排查，同時(shí)，對(duì)停產(chǎn)企業(yè)和閑置廠房“翻墻三查”，逐村、逐企、逐戶“過篩子”，真正做到底數(shù)清、情況明。

創(chuàng)新思路辦法。針對(duì)違法違規(guī)“小化工”和“散亂�！毙∑髽I(yè)事故多發(fā)生在鎮(zhèn)村出租廠房或民房院內(nèi)比較隱蔽位置的情況，在全國率先制定出臺(tái)《出租廠房業(yè)主、管理人生態(tài)環(huán)境及安全生產(chǎn)責(zé)任管理暫行辦法（試行）》，創(chuàng)新性地明確了業(yè)主、管理人和相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任與義務(wù)，從源頭上強(qiáng)化出租廠房安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，讓違法違規(guī)“小化工”和“散亂�！毙∑髽I(yè)無立錐之地、無藏身之所�！吨袊鴳�(yīng)急管理報(bào)》對(duì)宿遷的創(chuàng)新做法進(jìn)行了報(bào)道。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體平臺(tái)，宣傳相關(guān)政策、講清違法違規(guī)“小化工”危害、公布市及各縣區(qū)舉報(bào)電話和郵箱。市安委辦聯(lián)合宿遷電視臺(tái)、宿遷日?qǐng)?bào)，對(duì)8個(gè)典型案例和群眾舉報(bào)的9個(gè)案件線索及時(shí)跟進(jìn)曝光，形成震懾違法犯罪、鼓勵(lì)全民參與的強(qiáng)大輿論態(tài)勢(shì)。各地采取播放“小化工”專項(xiàng)整治宣傳宣傳片、懸掛橫幅、張貼海報(bào)等形式，營造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。

泰州靖江市緊緊圍繞“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的要求，嚴(yán)把排查關(guān)、嚴(yán)守法律線、嚴(yán)打執(zhí)法牌，以“快、穩(wěn)、狠、準(zhǔn)、細(xì)”的五字標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治在基層落地生根。

抓好動(dòng)員部署“牛鼻子”。制定違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，召開全市違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議會(huì)議，全市各地、各相關(guān)部門成立工作專班，迅速推進(jìn)本領(lǐng)域、本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。

牽住制度保障“方向盤”。建立違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度和巡查督查制度，將違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治納入督導(dǎo)內(nèi)容，深入鎮(zhèn)村常態(tài)化開展督查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似“小化工”、非法加油點(diǎn)、液化氣存放點(diǎn)等實(shí)行清單銷號(hào)管理，確保專項(xiàng)整治全面、徹底、見效快。

出準(zhǔn)摸底排查“殺手锏”。對(duì)全市監(jiān)管名單內(nèi)的32家化工企業(yè)再進(jìn)行過細(xì)排查，并將名單分享至各屬地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。通過市行政審批局提供疑似化工主體清單和市化治辦提供的“四個(gè)一批”兩張清單，各屬地按照“村居保鎮(zhèn)街”的要求，積極梳理排查。對(duì)經(jīng)審核確認(rèn)的違法違規(guī)“小化工”，及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢部門，督促相關(guān)屬地部門完成關(guān)閉退出。

爭(zhēng)當(dāng)專項(xiàng)整治“實(shí)干家”。針對(duì)市行政審批局梳理出的230家疑似化工企業(yè)、工信局提供的104家“四個(gè)一批”企業(yè)、應(yīng)急局提供的105家危化品批發(fā)不儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面排查，及時(shí)建立專項(xiàng)整治排查底數(shù)和問題清單，在排查核實(shí)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)涉及“小化工”企業(yè)整治力度，力爭(zhēng)把專項(xiàng)整治工作落實(shí)、落細(xì)。

激活全民參與“一池水”。全市建立“村級(jí)普查摸底、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)排查、市級(jí)督查核查”的三級(jí)排查體系，各村（居）委設(shè)置“小化工”專職聯(lián)絡(luò)員，充分利用網(wǎng)格員、保潔員和秸稈禁燒工作人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展地毯式普查摸底，深入挖掘違法違規(guī)行為。同時(shí)，通過“小化工”有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法、“啄木靖江”等舉報(bào)機(jī)制，形成全民動(dòng)員、人人參與的良好氛圍。

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