江蘇各地亮劍嚴打，這些“小化工”被曝光

全球涂料網(wǎng)訊：

南京

近期，南京市應(yīng)急管理局會同公安機關(guān)開展精準(zhǔn)打擊，現(xiàn)場查獲扣押江北新區(qū)某化工廠非法生產(chǎn)裝置及各類危險化學(xué)品。涉案企業(yè)負責(zé)人劉某某等4人已被刑事拘留，調(diào)查擴線工作正在全面展開。

江寧街道與谷里街道交界處一化工材料廠從事防凍液生產(chǎn)，現(xiàn)場查獲正丁醇、無水乙醇、異丙醇等危險化學(xué)品，已立案調(diào)查。

市應(yīng)急管理局通過分析危險品運輸車輛異常軌跡數(shù)據(jù)獲取線索，突擊檢查了浦口區(qū)一化工廠，現(xiàn)場扣押查封壓力儲罐、各類鋼質(zhì)壓力氣瓶，充裝裝置等設(shè)備及液氧等各類液態(tài)氣體�；�品。

違法違規(guī)“小化工”專項整治行動開展以來，無錫市各地精心部署、精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊，依法嚴處一批違法違規(guī)“小化工”。

江陰市尤尼克科技有限公司  該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為化學(xué)品銷售，現(xiàn)場化學(xué)品實驗室臟、亂、差，存在較大隱患，不具備安全生產(chǎn)條件。北側(cè)倉庫已破損，存在房屋質(zhì)量安全隱患，不具備儲存經(jīng)營條件。 執(zhí)法檢查組當(dāng)場對該企業(yè)進行了查封。

江陰市東郊建材有限公司   該公司主營建材銷售，商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石及其它水泥制品（不含地方產(chǎn)業(yè)政策限制禁止類）的制造、加工、銷售等。經(jīng)查，該企業(yè)存在非法儲存柴油問題。執(zhí)法檢查組當(dāng)場要求對儲存設(shè)備進行移除，并對有關(guān)人員進行宣傳教育。

江陰市丹榴農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司   該企業(yè)大門口空地上有1只柴油儲罐以及1只加油機。經(jīng)調(diào)查，柴油罐用于農(nóng)機加油，儲罐內(nèi)有少量的柴油。檢查組當(dāng)即責(zé)令該企業(yè)對柴油儲罐和加油機進行拆除。

居民宋某某自家民房   長涇鎮(zhèn)學(xué)前街70號為居民宋某某自家民房，房內(nèi)存放了20余桶水性聚氨酯樹脂。執(zhí)法人員責(zé)令宋某某立即清運并妥善處理儲存在民房內(nèi)的水性聚氨酯樹脂，并進行了違法違規(guī)“小化工”危害的宣傳教育，目前，水性聚氨酯樹脂已清理完畢。

蘇州各地區(qū)各部門持續(xù)出擊對違法違規(guī)“小化工”開展拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)“小化工”采取停產(chǎn)、斷電斷水、限期搬離等措施嚴厲打擊。

太倉市應(yīng)急管理局聯(lián)合城廂鎮(zhèn)安監(jiān)部門、公安及供電公司，對前期排查發(fā)現(xiàn)的一家違法違規(guī)生產(chǎn)尿素的企業(yè)，突擊開展聯(lián)合執(zhí)法。

吳江區(qū)明蘇金屬（蘇州）有限公司車間內(nèi)殘留了部分化學(xué)品和全套生產(chǎn)設(shè)備，散發(fā)著刺鼻的味道。大廳堆滿了泡沫盒、不明化學(xué)品、塑料桶等易燃易爆物。執(zhí)法人員當(dāng)場要求企業(yè)立即停止生產(chǎn)，拆除相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，搬空現(xiàn)場所有貨物，并對企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、違規(guī)搭建的貨梯進行了貼封條處理，國家電網(wǎng)吳江分公司工作人員對該公司采取了停電措施。蘇州銳科新材料有限公司存在異地經(jīng)營，無任何手續(xù)且在違章建筑內(nèi)調(diào)配生產(chǎn)紡織類助劑，現(xiàn)場安全管理混亂，執(zhí)法人員要求該企業(yè)立即斷水?dāng)嚯�，限期搬離。吳中化工園一企業(yè)為2017年“四個一批”已停產(chǎn)企業(yè)代工貼牌生產(chǎn)外墻涂料，屬地綜合執(zhí)法局現(xiàn)場封存生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

為深入貫徹落實全省違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動視頻會議精神，深刻汲取贛榆“4·21”火災(zāi)事故教訓(xùn)，連云港市堅持問題導(dǎo)向，立足整治徹底，迅速行動、立查立改，專項整治取得初步成效。

提高政治站位，強化責(zé)任落實。前期，該市10位市委常委、副市長帶隊深入基層、企業(yè)一線全覆蓋開展“小化工”整治專項大督查，市委常委會專題聽取匯報，項雪龍書記要求整治務(wù)必徹底。市政府建立專項整治聯(lián)席會議制度，明確各成員單位工作職責(zé)。市安委辦下發(fā)“小化工”專項排查、專項整治通知，將專項整治嵌入基層網(wǎng)格化治理中，將“小化工”專項整治行動與安全生產(chǎn)專項整治有機結(jié)合，確�！鞍藗�見底”，夯實大幅壓降事故的基層基礎(chǔ)工作。搭建專班平臺，力求精準(zhǔn)施策。市縣抽調(diào)精干力量組建工作專班，結(jié)合實際細化方案，定期報告工作進展，通過媒體公示、巡查督導(dǎo)、明查暗訪、監(jiān)督執(zhí)紀等多種方式，保持高壓態(tài)勢。專班吸納化工專家為成員，加強專業(yè)咨詢和指導(dǎo)，開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行“24小時”在線咨詢。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立清單臺賬，一律同步通過安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺交辦相關(guān)縣區(qū)政府，強化精準(zhǔn)施策閉環(huán)管理，實行全流程處置監(jiān)督。派出督導(dǎo)組深入鎮(zhèn)、村，對專項整治基層工作進行第一輪督導(dǎo)。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重整治成效。嚴格按照“五個有沒有”要求，逐村、逐企、逐幢建筑“過篩子”，嚴防“小化工”企業(yè)“化妝出鏡”。既抓顯性問題清倉，更重隱性問題見底，依托智慧城市網(wǎng)格化管理體系，通過工業(yè)用電戶、動力電使用、工商注冊登記資料等“大數(shù)據(jù)”甄別，與“網(wǎng)格化”排查相互印證。

連云港市按照省決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌、強化舉措，壓緊壓實各方工作責(zé)任，堅決做到重心向下、力量下沉，完善“上下聯(lián)動、齊抓共管”工作聯(lián)動機制，打通“以村居保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)保區(qū)縣、以區(qū)縣保地市”責(zé)任傳導(dǎo)鏈路，推動專項整治工作向基層村社延伸，向隱患排查縱深進擊，確保不漏一企，整出成效，按期完成既定階段目標(biāo)，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

自全省違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動開展以來，宿遷市共組織出動違法違規(guī)“小化工”排查48686人次，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位13768家，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)“小化工”企業(yè)58家，下達關(guān)閉、停產(chǎn)指令45份，關(guān)閉企業(yè)37家、拆除非法化工生產(chǎn)裝置23家，移送司法機關(guān)5人。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立專項整治行動聯(lián)席會議制度，明確市政府常務(wù)副市長、分管工業(yè)副市長任召集人，定期召開聯(lián)席會議，健全工作定期通報制、重點難點問題會商制等工作機制。召開全市違法違規(guī)“小化工”甄別工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，聘請專業(yè)人員講解違法違規(guī)“小化工”的概念和排查整治重點，介紹化工企業(yè)“四個一批”專項行動相關(guān)情況。

明確排查重點。在全面落實排查“三個方面”問題基礎(chǔ)上，把“停產(chǎn)企業(yè)和閑置廠房非法儲存化工物料”問題納入排查范圍，根據(jù)實際，將“散亂�！毙∑髽I(yè)一并列入整治。全力聚焦“五個有沒有”、充分發(fā)揮村居基礎(chǔ)網(wǎng)格用作，開展拉網(wǎng)式排查，同時，對停產(chǎn)企業(yè)和閑置廠房“翻墻三查”，逐村、逐企、逐戶“過篩子”，真正做到底數(shù)清、情況明。

創(chuàng)新思路辦法。針對違法違規(guī)“小化工”和“散亂�！毙∑髽I(yè)事故多發(fā)生在鎮(zhèn)村出租廠房或民房院內(nèi)比較隱蔽位置的情況，在全國率先制定出臺《出租廠房業(yè)主、管理人生態(tài)環(huán)境及安全生產(chǎn)責(zé)任管理暫行辦法（試行）》，創(chuàng)新性地明確了業(yè)主、管理人和相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任與義務(wù)，從源頭上強化出租廠房安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，讓違法違規(guī)“小化工”和“散亂危”小企業(yè)無立錐之地、無藏身之所。《中國應(yīng)急管理報》對宿遷的創(chuàng)新做法進行了報道。

強化宣傳發(fā)動。充分運用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體平臺，宣傳相關(guān)政策、講清違法違規(guī)“小化工”危害、公布市及各縣區(qū)舉報電話和郵箱。市安委辦聯(lián)合宿遷電視臺、宿遷日報，對8個典型案例和群眾舉報的9個案件線索及時跟進曝光，形成震懾違法犯罪、鼓勵全民參與的強大輿論態(tài)勢。各地采取播放“小化工”專項整治宣傳宣傳片、懸掛橫幅、張貼海報等形式，營造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。

泰州靖江市緊緊圍繞“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的要求，嚴把排查關(guān)、嚴守法律線、嚴打執(zhí)法牌，以“快、穩(wěn)、狠、準(zhǔn)、細”的五字標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進專項整治在基層落地生根。

抓好動員部署“牛鼻子”。制定違法違規(guī)“小化工”專項整治行動實施方案，召開全市違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動聯(lián)席（擴大）會議會議，全市各地、各相關(guān)部門成立工作專班，迅速推進本領(lǐng)域、本轄區(qū)專項整治工作。

牽住制度保障“方向盤”。建立違法違規(guī)“小化工”專項整治聯(lián)席會議制度和巡查督查制度，將違法違規(guī)“小化工”專項整治納入督導(dǎo)內(nèi)容，深入鎮(zhèn)村常態(tài)化開展督查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的疑似“小化工”、非法加油點、液化氣存放點等實行清單銷號管理，確保專項整治全面、徹底、見效快。

出準(zhǔn)摸底排查“殺手锏”。對全市監(jiān)管名單內(nèi)的32家化工企業(yè)再進行過細排查，并將名單分享至各屬地，強化執(zhí)法檢查。通過市行政審批局提供疑似化工主體清單和市化治辦提供的“四個一批”兩張清單，各屬地按照“村居保鎮(zhèn)街”的要求，積極梳理排查。對經(jīng)審核確認的違法違規(guī)“小化工”，及時報送紀檢部門，督促相關(guān)屬地部門完成關(guān)閉退出。

爭當(dāng)專項整治“實干家”。針對市行政審批局梳理出的230家疑似化工企業(yè)、工信局提供的104家“四個一批”企業(yè)、應(yīng)急局提供的105家�；�品批發(fā)不儲存經(jīng)營企業(yè)進行全面排查，及時建立專項整治排查底數(shù)和問題清單，在排查核實的基礎(chǔ)上，加大對涉及“小化工”企業(yè)整治力度，力爭把專項整治工作落實、落細。

激活全民參與“一池水”。全市建立“村級普查摸底、鎮(zhèn)級重點排查、市級督查核查”的三級排查體系，各村（居）委設(shè)置“小化工”專職聯(lián)絡(luò)員，充分利用網(wǎng)格員、保潔員和秸稈禁燒工作人員，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展地毯式普查摸底，深入挖掘違法違規(guī)行為。同時，通過“小化工”有獎舉報辦法、“啄木靖江”等舉報機制，形成全民動員、人人參與的良好氛圍。

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