山東扎緊�；�品安全生產(chǎn)“籬笆”

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“兩檢查一評(píng)估”三管齊下

夏季高溫、雷電等極端惡劣天氣多，是化工和�；�品重特大事故的易發(fā)多發(fā)期。針對(duì)近期化工生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)形勢(shì)，5月6日，山東省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知，部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源重新辨識(shí)情況專項(xiàng)檢查，評(píng)估安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行成效，通過“兩檢查一評(píng)估”三管齊下，夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營管理基礎(chǔ)，扎緊安全風(fēng)險(xiǎn)防控的“籬笆”。

油品倉儲(chǔ)成檢查重點(diǎn)

今年一季度國際原油暴跌，山東地?zé)捚髽I(yè)3月份開始購進(jìn)的低價(jià)原油近期陸續(xù)到港，金聯(lián)創(chuàng)預(yù)計(jì)5月份到港貨源環(huán)比4月增幅在40%左右，山東各港口接卸及存儲(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，山東地?zé)捚髽I(yè)開工率創(chuàng)出72%的歷史新高，成品油和大宗化工產(chǎn)品庫存激增，倉儲(chǔ)和物流壓力加大。

“大量油品在港口和企業(yè)聚集，倉儲(chǔ)和物流風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起高度重視。”中石化青島安全工程研究院一位專家表示。

針對(duì)上述情況，山東省應(yīng)急管理廳要求高度重視原油、成品油和其他危化品儲(chǔ)罐超量?jī)?chǔ)存、變更儲(chǔ)存、臨時(shí)儲(chǔ)存以及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施帶病運(yùn)行等安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，組織和督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)，加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，合理控制危險(xiǎn)化學(xué)品存量，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。

在5月9日應(yīng)急管理部召開的�；�品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)上，也明確檢查范圍包括大型石化基地、原油儲(chǔ)備庫和重點(diǎn)石化企業(yè)，檢查重點(diǎn)部位是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫，特別是各類預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)等安全運(yùn)行情況，以及罐區(qū)裝卸安全管理等情況。

重新辨識(shí)重大危險(xiǎn)源

“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，化工安全重在預(yù)防，要預(yù)防事故首先要明白危險(xiǎn)源在哪里，有哪些危險(xiǎn)因素，其成因是什么，然后才能預(yù)防。”山東省安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T、華魯恒升安全處處長(zhǎng)吳廣強(qiáng)表示，�；�品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)都充滿危險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)知也要與時(shí)俱進(jìn)。新版《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》自2019年3月1日實(shí)施后，�；�品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)，及時(shí)更新檔案，并向應(yīng)急管理部門重新備案。

據(jù)介紹，凡是重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿3年的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)，新檔案，重新備案。

本次山東省部署開展的重大危險(xiǎn)源重新辨識(shí)情況專項(xiàng)檢查，就是對(duì)去年以來企業(yè)報(bào)備情況進(jìn)行核查確認(rèn)，完善重大危險(xiǎn)源信息檔案;已進(jìn)行了檢查的，也要組織復(fù)查核實(shí)，查缺補(bǔ)漏。

完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

去年10月，山東省率先建成危化品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)�；�品重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)感知和實(shí)時(shí)預(yù)警，但在近半年的運(yùn)行中，也暴露出系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。為此，山東省組織各級(jí)應(yīng)急部門和企業(yè)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警效果、安全監(jiān)管工作中的作用和效能等進(jìn)行全面評(píng)估，深入分析存在問題，提出完善系統(tǒng)功能、提升預(yù)報(bào)預(yù)警能力的措施建議。

該省還要求加快接入三四級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存單元(儲(chǔ)罐區(qū)和庫區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測(cè)報(bào)警等關(guān)鍵實(shí)時(shí)參數(shù)，以及值班監(jiān)控中心、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)的視頻圖像，采集動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和視頻圖像，擴(kuò)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告功能，進(jìn)一步完善一二級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)數(shù)據(jù)信息等。

山東省應(yīng)急管理廳危化處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，借助此次“兩檢查一評(píng)估”，指導(dǎo)�；�品企業(yè)完善儲(chǔ)罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫可燃?xì)怏w及有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、安全儀表連鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、液位上下限報(bào)警系統(tǒng)、容器超壓報(bào)警系統(tǒng)，加大對(duì)企業(yè)罐區(qū)管理情況的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)。

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