多家化企因環(huán)保問題被點(diǎn)名

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第二輪首批中央環(huán)保督察組反饋情況

2019年7月10日至7月15日，中央生態(tài)環(huán)保督察組陸續(xù)進(jìn)駐福建、海南、重慶、甘肅、青海等省市和中國五礦集團(tuán)有限公司、中國化工集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)，開展第二輪督察。近日，生態(tài)環(huán)境部公布的督察組反饋督查情況顯示，多家化企因存在生態(tài)環(huán)保問題被點(diǎn)名，涉及大氣、水污染治理不到位，成品油不合格問題，固廢危廢處置不力，沿江沿海企業(yè)存在污染防治不到位、規(guī)劃不合理、搬遷不及時(shí)等問題。

氣水污染治理不到位

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋督察情況顯示，一些化工企業(yè)氣、水污染治理工作不到位，違規(guī)銷售不合格柴油問題突出。

督察發(fā)現(xiàn)，蘭州石化乙烯裂解爐廢氣中氮氧化物濃度長期超過排污許可要求，廠區(qū)內(nèi)73座儲(chǔ)罐沒有建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)回收或處理設(shè)施;酒泉市同�；�工治理項(xiàng)目、嘉峪關(guān)市民豐化工、張掖市民樂鉻鹽廠等均露天堆放鉻污染廢渣，污染防控措施不完善。

柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)慶華煤化公司煙粉塵治理不到位，污水超標(biāo)排放，部分蒸氨廢水未經(jīng)處理直接熄焦;大柴旦循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和信科技公司、樂青科技化學(xué)公司大量高濃度生產(chǎn)廢水直排晾曬池蒸發(fā)，環(huán)境隱患突出。

漳州市華安縣政府及相關(guān)部門對(duì)群眾投訴的漳州友利石墨有限公司廢氣長期超標(biāo)排放問題敷衍應(yīng)對(duì)，任由污染問題長期存在。此次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢氣仍超標(biāo)排放，甚至利用滲坑排放強(qiáng)酸性廢水。

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向甘肅省反饋督察情況指出，甘肅酒泉金塔縣沒有深刻汲取騰格里沙漠污染問題教訓(xùn)，北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4家企業(yè)長期違法生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排戈壁灘，形成總面積超過2.5萬平方米的7處滲坑，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門早在2018年就發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法生產(chǎn)和偷排行為，并啟動(dòng)處罰和移交程序，但由于當(dāng)?shù)攸h委政府態(tài)度不堅(jiān)決，甚至得過且過，加之司法行政銜接不力，導(dǎo)致問題久拖不決，違法行為屢禁不止。

江蘇安邦電化有限公司有3個(gè)VOCs排放口非甲烷總烴濃度超標(biāo)。2013年以來，沈陽石蠟化工有限公司因異味擾民等問題被群眾多次重復(fù)舉報(bào)，該企業(yè)油罐車裝卸區(qū)等多處存在無組織排放問題。

督察發(fā)現(xiàn)，福建省境內(nèi)違法銷售不合格油品問題未得到有效遏制。2017年以來，該省查處加油站銷售不合格車用柴油141起，市場監(jiān)管部門均一罰了之，未對(duì)生產(chǎn)和銷售渠道追根溯源;大量企業(yè)內(nèi)設(shè)加油站點(diǎn)以“自用加油”為幌子對(duì)外經(jīng)營，非法銷售不合格柴油。

山東昌邑石化有限公司等5家中國化工油氣股份有限公司下屬企業(yè)大肆違法生產(chǎn)銷售不合格柴油，僅2018年就對(duì)外銷售80余萬噸，硫份最高超標(biāo)985倍。

督察還發(fā)現(xiàn)，上海市市場監(jiān)督管理局作為打擊黑加油站點(diǎn)的牽頭部門，未組織開展黑加油站點(diǎn)排摸和整治工作。督察進(jìn)駐僅一天時(shí)間，督察組就組織排查發(fā)現(xiàn)21個(gè)黑加油站點(diǎn)，其中9個(gè)站點(diǎn)油品質(zhì)量不合格，硫含量最高達(dá)648毫克/千克，超過國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)63.8倍。

沿江湖海園區(qū)企業(yè)存問題

督察發(fā)現(xiàn)，有多個(gè)沿湖、沿江、沿�；�工園區(qū)和企業(yè)存在環(huán)境問題，包括污染防治不到位、規(guī)劃不合理、搬遷不及時(shí)等。

中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向青海省反饋督察情況顯示，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)4家純堿生產(chǎn)企業(yè)長期將蒸氨廢液排入晾曬池蒸發(fā)處理，年排放量高達(dá)3000萬噸。此外，該試驗(yàn)區(qū)對(duì)鹽湖資源利用和保護(hù)缺乏總體規(guī)劃和布局，基本處于“有鹽湖就有開發(fā)”的狀態(tài)，“以水定產(chǎn)”落實(shí)不力，一些企業(yè)長期違規(guī)攔壩取水，破壞河湖自然生態(tài)，青海鹽湖集團(tuán)僅2018年就違規(guī)從格爾木河引水約1億立方米。

一些地方近岸海域污染防治不到位，福清市江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造滯后，2015年以來，每天有近2萬噸工業(yè)污水排入興化灣，排水總氮濃度高達(dá)110毫克/升，超標(biāo)4.5倍。福州耀隆化工集團(tuán)公司私設(shè)暗管，長期利用雨水排口偷排工業(yè)廢水。江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)共有8萬人口，每天產(chǎn)生1萬余噸生活污水長期直排興化灣，興化灣附近海域水質(zhì)持續(xù)惡化。

2017年4月，漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)為推動(dòng)古雷煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，在未取得用海手續(xù)情況下，擅自委托福建漳龍建投集團(tuán)有限公司實(shí)施違法填海項(xiàng)目，侵占東山灣濕地，截至2018年10月，共填海造地5820畝。當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)部門先后兩次責(zé)令該項(xiàng)目停止施工，但古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和福建漳龍建投集團(tuán)有限公司繼續(xù)實(shí)施填海直至完工。

福建省石化集團(tuán)湄洲灣氯堿工業(yè)公司“廠村混雜”，環(huán)境隱患突出，整改方案要求該企業(yè)2021年年底前完成搬遷，但福建省石化集團(tuán)和泉州市至督察時(shí)尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作，省工業(yè)和信息化廳、省石化集團(tuán)擅自將搬遷完成時(shí)限延后到2025年。

督察發(fā)現(xiàn)，重慶市經(jīng)信委對(duì)沿江化工企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，沒有將沿江1公里范圍內(nèi)的重慶建峰工業(yè)集團(tuán)有限公司、新濤高新材料科技有限公司等多家化工企業(yè)納入監(jiān)管清單。萬州區(qū)華歌生物化學(xué)有限公司2萬噸四氯吡啶項(xiàng)目選址位于長江干流1公里范圍，違反國家有關(guān)要求，但萬州區(qū)政府及萬州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)默許項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局還于2019年4月批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，直到督察組發(fā)現(xiàn)后才叫停項(xiàng)目。

此外，四川自貢鴻鶴化工股份有限公司、江西藍(lán)星星火有機(jī)硅有限公司等生產(chǎn)企業(yè)污水長期超標(biāo)排放，直接進(jìn)入長江支流。

固廢危廢處置不力違規(guī)存放

多個(gè)督察組反饋督察情況顯示，化工行業(yè)固廢、危廢處置不力，違規(guī)存放問題突出。

中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國化工集團(tuán)有限公司反饋督察情況顯示，近年來，自貢張家壩氯堿化工有限責(zé)任公司、自貢鴻鶴化工股份有限公司、湖南湘維公司、貴州水晶有機(jī)化工(集團(tuán))有限公司等多家企業(yè)停產(chǎn)后固廢危廢長期未清理到位。

黑龍江昊華化工有限責(zé)任公司未按督察整改方案要求及時(shí)清理5.9萬噸電石渣并將土地恢復(fù)原貌，而是采取“污染搬家”方式將電石渣轉(zhuǎn)移至廠區(qū)內(nèi)堆存，且無任何防滲措施。濟(jì)南裕興化工有限公司此前被指出違法堆存、傾倒紅石膏問題，但后續(xù)污染治理淪為污染轉(zhuǎn)移。貴州天柱化工有限責(zé)任公司在渣場問題整改工作中弄虛作假，故意隱瞞渣場未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防滲設(shè)施的事實(shí)。江西藍(lán)星星火有機(jī)硅有限公司、廣西藍(lán)星大華化工有限責(zé)任公司危廢轉(zhuǎn)移也存在問題。

此外，督查還發(fā)現(xiàn)，青海海西州中石油格爾木煉油廠危險(xiǎn)廢物存放不規(guī)范，大量儲(chǔ)存低溫液壓油的廢鐵桶露天堆存。

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