山東嚴(yán)格治理違規(guī)審批煉油、乙烯、PX、焦化等項(xiàng)目
全球涂料網(wǎng)訊:
3月16日,山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)焦化、地?zé)、煤電等產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè),從項(xiàng)目辦理、事中事后監(jiān)管、保障落實(shí)三個(gè)方面提出了7條要求,進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。
據(jù)了解,通知指出,特別是對(duì)近期頂風(fēng)作案、違規(guī)審批煉油、乙烯、PX、焦化、30萬千瓦及以下燃煤機(jī)組等項(xiàng)目,加大違法違規(guī)行為處置力度,對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的,立即責(zé)令停產(chǎn),要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決關(guān)停。同時(shí)要求各市立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部煉化、焦化、煤電項(xiàng)目進(jìn)行全面核查,對(duì)未批先建、違規(guī)審批、批建不符的項(xiàng)目,已經(jīng)開工建設(shè)的,立即責(zé)令停工。
在項(xiàng)目辦理方面,《通知》要求,嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。各市新建煉化、焦化、煤電等項(xiàng)目,必須符合國家和省產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、總量控制要求,特別是對(duì)新建二次煉油加工能力、焦化等項(xiàng)目,必須經(jīng)山東省發(fā)展改革委牽頭組織審查,未經(jīng)審查的,不得以任何名義核準(zhǔn)或者備案該類項(xiàng)目。
同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換,對(duì)產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)確有必要新建的項(xiàng)目,山東省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)各市和有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能減量置換。沒有執(zhí)行產(chǎn)能置換的項(xiàng)目,一律不予辦理立項(xiàng)手續(xù);正在辦理的,要終止辦理;已經(jīng)辦理的,要依法撤銷。
在事中事后監(jiān)管方面,《通知》提出,各市要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,制定投資項(xiàng)目行政檢查對(duì)象專項(xiàng)名錄庫和年度抽查計(jì)劃,定期組織現(xiàn)場(chǎng)核查。創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,利用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星紅外、用電量監(jiān)控等手段對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的建設(shè)生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享,在生產(chǎn)能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵裝備等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。開展產(chǎn)能監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),建立煉化、焦化、煤電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品、產(chǎn)能、技術(shù)裝備目錄清單管理制度。
在保障落實(shí)方面,《通知》要求,各市對(duì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策不力、不依法履行監(jiān)管職責(zé)的部門、單位,要進(jìn)行約談通報(bào),對(duì)相關(guān)人員依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)違規(guī)建設(shè)主體,要依法給予相應(yīng)行政處罰,按規(guī)定列入失信企業(yè)名單,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。山東省政府將對(duì)各市落實(shí)本通知情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作不實(shí)、不力問題將從嚴(yán)查處。
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