山東嚴格治理違規(guī)審批煉油、乙烯、PX、焦化等項目

全球涂料網訊：

3月16日，山東省政府常務會議審議通過了《關于進一步規(guī)范產能過剩和高耗能行業(yè)工業(yè)投資項目辦理加強事中事后監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），對焦化、地煉、煤電等產能過剩和高耗能行業(yè)，從項目辦理、事中事后監(jiān)管、保障落實三個方面提出了7條要求，進一步規(guī)范有關工業(yè)投資項目辦理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造山東省制造業(yè)高質量發(fā)展的良好環(huán)境，推動新舊動能加快轉換。

據(jù)了解，通知指出，特別是對近期頂風作案、違規(guī)審批煉油、乙烯、PX、焦化、30萬千瓦及以下燃煤機組等項目，加大違法違規(guī)行為處置力度，對已經建成投產的，立即責令停產，要嚴肅查處，堅決關停。同時要求各市立即對轄區(qū)內全部煉化、焦化、煤電項目進行全面核查，對未批先建、違規(guī)審批、批建不符的項目，已經開工建設的，立即責令停工。

在項目辦理方面，《通知》要求，嚴格控制新建項目。各市新建煉化、焦化、煤電等項目，必須符合國家和省產業(yè)布局規(guī)劃、總量控制要求，特別是對新建二次煉油加工能力、焦化等項目，必須經山東省發(fā)展改革委牽頭組織審查，未經審查的，不得以任何名義核準或者備案該類項目。

同時，嚴格執(zhí)行產能置換，對產能過剩和高耗能行業(yè)確有必要新建的項目，山東省工業(yè)和信息化廳指導各市和有關企業(yè)嚴格實施產能減量置換。沒有執(zhí)行產能置換的項目，一律不予辦理立項手續(xù)；正在辦理的，要終止辦理；已經辦理的，要依法撤銷。

在事中事后監(jiān)管方面，《通知》提出，各市要建立健全長效監(jiān)管機制，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，制定投資項目行政檢查對象專項名錄庫和年度抽查計劃，定期組織現(xiàn)場核查。創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”，利用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星紅外、用電量監(jiān)控等手段對重點行業(yè)企業(yè)的建設生產情況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)建設和生產行為。強化聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關部門要加強監(jiān)管信息歸集共享，在生產能力、技術標準和關鍵裝備等方面統(tǒng)一標準。開展產能監(jiān)測統(tǒng)計，建立煉化、焦化、煤電等重點行業(yè)企業(yè)及其產品、產能、技術裝備目錄清單管理制度。

在保障落實方面，《通知》要求，各市對落實產業(yè)政策不力、不依法履行監(jiān)管職責的部門、單位，要進行約談通報，對相關人員依法依紀嚴肅問責；對違規(guī)建設主體，要依法給予相應行政處罰，按規(guī)定列入失信企業(yè)名單，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。山東省政府將對各市落實本通知情況進行專項督查，對發(fā)現(xiàn)的工作不實、不力問題將從嚴查處。

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