云南公示化工園區(qū)確認(rèn)辦法

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10月8日，云南省工信廳公示《云南省化工園區(qū)確認(rèn)辦法(試行)》(簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，云南省化工園區(qū)確認(rèn)要遵循4項(xiàng)基本原則，即科學(xué)規(guī)劃，合理布局;安全環(huán)保，綠色發(fā)展;集聚集約，特色凸顯;配套完善，設(shè)施共享。

《辦法》提到，化工園區(qū)確認(rèn)需滿足12個(gè)方面條件。其中，化工園區(qū)建成區(qū)連片面積要在1.5平方千米以上，或者規(guī)劃連片面積在3平方千米以上;編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，并與所在州(市)、縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃相符，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)并通過審查，滿足生態(tài)保護(hù)紅線等相關(guān)要求;遠(yuǎn)離所在城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)建成區(qū)，不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向;應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)，且化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到70%以上;具有批準(zhǔn)時(shí)效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、規(guī)劃水資源論證報(bào)告;各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護(hù)距離和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，合理布置功能分區(qū)，科學(xué)評估化工園區(qū)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保安全、環(huán)境容量，實(shí)施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防連鎖事故發(fā)生。

同時(shí)，化工園區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行集中供熱、供氣，通過信息化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全用電;具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施;危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%;設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);按環(huán)評要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運(yùn)行;根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備至少3名以上(其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景)滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員。

《辦法》指出，省工業(yè)和信息化行政主管部門在收到各化工園區(qū)的確認(rèn)申報(bào)材料后，經(jīng)材料審核符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，會同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳等相關(guān)部門，組織安全、環(huán)保、工藝技術(shù)等方面專家進(jìn)行評審及現(xiàn)場核實(shí)，并按照《云南省化工園區(qū)評分標(biāo)準(zhǔn)》對規(guī)劃布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行細(xì)化自評賦分，確認(rèn)的化工園區(qū)總評分應(yīng)在60分及以上。同時(shí)，應(yīng)滿足《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表》內(nèi)容要求。

據(jù)記者了解，《辦法》是在《云南省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》的基礎(chǔ)上修改完善的。相比《征求意見稿》，在申報(bào)及確認(rèn)等方面進(jìn)行了修改。如《辦法》取消了“園區(qū)歷年供地情況及供地率證明文件、園區(qū)歷年閑置土地及閑置比例證明文件”的提供;化工園區(qū)的申報(bào)由“工業(yè)園區(qū)管委會”改為“屬地州(市)人民政府”組織進(jìn)行，打分也由“州(市)工業(yè)和信息化委”更改為“省工業(yè)和信息化行政主管部門”同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳等相關(guān)部門，組織安全、環(huán)保、工藝技術(shù)等方面專家進(jìn)行評審及現(xiàn)場核實(shí)”。

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