響水爆炸后 西北化工園區(qū)主動接收“燙手山芋”

全球涂料網訊：

響水爆炸事件三月后，當時有媒體就報道：西北部地區(qū)成為響水園區(qū)內企業(yè)遷轉的目標地！報道指出：有部分企業(yè)已經轉移到了寧夏、甘肅等地，這些地區(qū)土地多，環(huán)境容量比較大，稅收、土地價格都對企業(yè)有比較大的優(yōu)惠政策�；�工行業(yè)涵蓋眾多領域，醫(yī)藥、農藥、精細化工等對物流要求較低的企業(yè)都在考慮搬遷至中西部地區(qū)，但對原料進口依賴大、對物流要求較高的化工企業(yè)則基本會留在江浙地區(qū)。

但是，搬遷到西北就不會帶來污染嗎？西北地區(qū)難道就可以消化這些南方地區(qū)無法消化的污染嗎？

正如一個網友寫道：

問:為啥搬遷？

答:查的太嚴了

問:查的嚴不好么？

答:查的嚴沒法生產了，沒法干偷偷摸摸的事了

問:搬遷就沒問題了么？

答:那邊查的松啊，出了問題，給點意思，意思一下就可以繼續(xù)干了

近日，應急管理部明查暗訪組（以下簡稱明查暗訪組）赴甘肅蘭州、白銀兩地進行實地查訪，發(fā)現(xiàn)許多令人憤怒的事情。

化工園區(qū)重蹈覆轍主動接收“燙手山芋”

地點：

正處于建設期的蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)

情況：

2018年5月，蘭州新區(qū)黨工委、管委會籌建了蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)。該園區(qū)總體規(guī)劃面積150平方公里，產業(yè)定位為重點發(fā)展化工新材料、精細化工中間體、倉儲物流及產品研發(fā)和中試，現(xiàn)已引進項目86個，總投資141億元。

江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故發(fā)生后，各地政府均對化工園區(qū)開展了排查工作，許多問題企業(yè)因安全管理不達標被責令停產并遷出。

然而，此次檢查中，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)在其工作規(guī)劃中明確，將把握長江經濟帶沿江污染治理過程中化工和醫(yī)藥企業(yè)外遷重大機遇，接納這些西遷項目入園。這些項目絕大部分是由于生產工藝存在安全或環(huán)保問題被要求搬離的，該園區(qū)卻把接納這些企業(yè)當作“重大機遇”，敞開大門歡迎這些“燙手山芋”入駐。

明查暗訪組在進一步檢查中發(fā)現(xiàn)，目前，蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)的設計規(guī)劃中，還缺少項目準入依據(jù)，沒有根據(jù)政策要求制定符合區(qū)域特點、地方實際的《化工園區(qū)產業(yè)發(fā)展指引》和“禁限控”目錄。專家強調，忽視了這一點，化工園區(qū)很容易出現(xiàn)多米諾效應，進而成為企業(yè)違法違規(guī)提供方便之門的“綠色通道”。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，明查暗訪組提出，國家對蘭州新區(qū)的戰(zhàn)略定位是西部的重要的增長極，是國家重要的產業(yè)基地，是對外開放的戰(zhàn)略平臺，是承接產業(yè)轉移的示范區(qū)。因此，蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)在招商引資的過程中，不能想著撿別人不要的“垃圾”，使自己成為落后產能的項目承接地。剜除化工園區(qū)隱疾，堅守項目引進紅線，才是蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)應有的戰(zhàn)略高度。

專家同時補充，招商引資之前還要充分考慮園區(qū)整體規(guī)劃，明確未來發(fā)展的方向�；�工園區(qū)建設要綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、產品類別、生產工藝、物料互供、公用設施保障、應急救援等因素，合理規(guī)劃功能分區(qū)。做好整體布局，打造高標準化工園區(qū)，這才能吸引優(yōu)質企業(yè)入駐。

明查暗訪組在甘肅檢查危險化學品企業(yè)時還發(fā)現(xiàn)：

“禁限控”把關不嚴；

部分園區(qū)缺少項目準入依據(jù)；

廠區(qū)現(xiàn)“多合一”廠房不明液體物料隨意堆放；

專業(yè)人才匱乏安全管理意識淡薄等問題。

五個月前的2019年3月21日，位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)的響水生態(tài)化工園內一聲巨響，奪去了至少78條人命。煙霧散去，現(xiàn)場留下一個直徑超百米的巨坑，整個化工園停擺至今。這場大爆炸留給響水以及整個化工園區(qū)的陣痛，還一直未散去！

當年，“求資若渴”的蘇北地區(qū)在十多年前敞開懷抱，以勞動力和環(huán)境資源的低成本優(yōu)勢及低政策門檻，興建了一批連片聚集的化工產業(yè)園區(qū)，擁抱自蘇南、浙江等地轉移而來的大批化工項目。

多年來，化工產業(yè)在當?shù)卮址诺那闆r下得到迅猛發(fā)展，也讓環(huán)境高污染和安全高風險的"雙高”問題越積越高。其間，監(jiān)管和化工園區(qū)運營也成為短板。這是一條任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導致災難蔓延發(fā)生的連鎖。

如今，蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)將相關不達標企業(yè)或者重污染企業(yè)搬遷視作機遇，敞開擁抱“燙手山芋”，同時自身園區(qū)建設也并未完全符合國家相關標準，難道是想重蹈覆轍？

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