重拳出擊!這個(gè)地區(qū)將對(duì)所有污染企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決清退
http://srglobaltrade.com 時(shí)間:2019/8/22 來源:南方日?qǐng)?bào)
全球涂料網(wǎng)訊:
“所有污染企業(yè),我們堅(jiān)決清退!边@句出自廣東省汕頭市生態(tài)環(huán)境局濠江分局負(fù)責(zé)人的話,正是開展“散亂污”專項(xiàng)清理工作的“濠江態(tài)度”。濠江區(qū)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),各街道各相關(guān)部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履職盡職,全力以赴做好清理整治工作,取得了階段性成效。
守護(hù)濠江“青山綠水”惠及濠江百姓已成為濠江區(qū)各級(jí)各部門的共識(shí)。
濠江區(qū)在全市各區(qū)縣中首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單,從源頭杜絕污染企業(yè)進(jìn)入。
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“大執(zhí)法”新格局下,濠江區(qū)第一批16家“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)已全面完成整改,并無出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象;第二批涉及場(chǎng)所也已排查完成超過94%,進(jìn)度均位于全市前列。
值得一提的是,濠江區(qū)還在全市各區(qū)縣中首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單,計(jì)劃擬訂全區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄清單,從源頭杜絕污染企業(yè)進(jìn)入。
“散亂污”排查進(jìn)度位居全市前列
今年5月份,濠江區(qū)就開展了為期一個(gè)月的從嚴(yán)從實(shí)從快整頓污染企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)印染、印花、電鍍等行業(yè)的涉污染企業(yè)開展排查、清理、整頓,形成全區(qū)上下一盤棋,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
“對(duì)所有污染企業(yè),我們堅(jiān)決清退!鄙穷^市生態(tài)環(huán)境局濠江分局負(fù)責(zé)人表示。濠江區(qū)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員190人次,檢查企業(yè)75家(次);查處違法企業(yè)4家(次),處罰企業(yè)3家(次),下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書4份,責(zé)令改正違法行為通知3份,行政處罰聽證告知書1份,關(guān)停取締企業(yè)1家(次)。
其中,在清查整頓期間,發(fā)現(xiàn)汕頭市耀成兒童用品有限公司(原名汕頭市耀成手袋實(shí)業(yè)有限公司)存在部分變更生產(chǎn)從事干法印花項(xiàng)目且未重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù),未配套完善污染防治設(shè)施的行為,屬“散亂污”企業(yè),區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)目依法實(shí)施“兩斷三清”,同時(shí)實(shí)施關(guān)停取締。目前該企業(yè)已自覺拆除印花生產(chǎn)設(shè)備并搬離廠區(qū)。
濠江區(qū)工信局表示,階段來,濠江區(qū)通過“停產(chǎn)關(guān)閉一批、整改提升一批、搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”,嚴(yán)厲打擊和整治各類環(huán)境違法行為,推進(jìn)“散亂污”場(chǎng)所清理整治工作的開展。截至目前,全區(qū)第一批“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)共16家,其中擬升級(jí)改造4家、擬整合搬遷的1家、擬關(guān)停取締11家,目前已全部落實(shí)完成,完成率100%。根據(jù)市“散亂污”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),該區(qū)第二批“散亂污”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的場(chǎng)所應(yīng)排查數(shù)量為424家,目前已排查400家,完成率達(dá)94.33%。
為提高基層人員的排查水平,濠江區(qū)6月份至今先后組織培訓(xùn)3場(chǎng)次,培訓(xùn)150人次。目前,各街道已經(jīng)落實(shí)專人對(duì)接工作,完成系統(tǒng)的注冊(cè),共指定系統(tǒng)審核員12人和檢查員74人,全面開展第二批“散亂污”場(chǎng)所排查、甄別和整治工作。
聯(lián)合執(zhí)法確保污染企業(yè)排查全覆蓋
記者走訪中發(fā)現(xiàn),濠江區(qū)自開展整頓污染企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)以來,由區(qū)城管局牽頭開展涉污企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法,部署執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)污染企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法全覆蓋。
區(qū)城管局工作人員向記者提供了多段執(zhí)法視頻,只見在某印花企業(yè)廠房?jī)?nèi),不同角落擺放有不同的生產(chǎn)設(shè)備,且設(shè)備陳舊老化,從畫面中還可看出廠房?jī)?nèi)部地面上存在不同程度的油墨印跡,原料桶無序地堆放在角落邊上。更甚的是,該企業(yè)新建的排污設(shè)備安置在消防通道位置,存在極大安全隱患。
“執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的味道十分嗆鼻,都是工業(yè)原料散發(fā)出來的味道,更別說生產(chǎn)之后會(huì)產(chǎn)生怎樣的廢氣污染!惫ぷ魅藛T直言道,執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)存在不少企業(yè)違法違規(guī)的行為,執(zhí)法人員根據(jù)職責(zé)依法采取查封現(xiàn)場(chǎng)、限期拆除、停止供水、停止供電等執(zhí)法措施,要求相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。
據(jù)工作人員介紹,位于達(dá)濠街道的汕頭市恒興印務(wù)有限公司,經(jīng)過整改后,目前企業(yè)印花生產(chǎn)線已遷走、污水處理設(shè)施已拆除;其余5家印花企業(yè)分別處于停產(chǎn)、未投產(chǎn)狀態(tài)。區(qū)城管局表示將持續(xù)追蹤企業(yè)整改落實(shí)情況,對(duì)污染企業(yè)堅(jiān)決說“不”。
7月19日,汕頭市委市政府印發(fā)《汕頭市2019年嚴(yán)厲打擊重污染企業(yè)違法排污聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》后,濠江區(qū)委區(qū)政府高度重視,迅速制定《濠江區(qū)嚴(yán)厲打擊重污染企業(yè)違法排污集中整治月工作方案》,并在8月份落實(shí)實(shí)施。
為此,濠江區(qū)還起草制訂了《汕頭市濠江區(qū)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,引導(dǎo)全民參與共同監(jiān)督。記者獲悉,該《辦法》目前已起草完畢,正廣泛征求意見,爭(zhēng)取近期報(bào)區(qū)委區(qū)政府審批通過執(zhí)行。
全市首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單
長(zhǎng)期以來,守護(hù)濠江“青山綠水”惠及濠江百姓已成為濠江區(qū)各級(jí)各部門的共識(shí),面對(duì)污染企業(yè),濠江區(qū)態(tài)度十分明確:堅(jiān)決說“不”,堅(jiān)決清退,還百姓綠水青山。濠江區(qū)區(qū)長(zhǎng)秦波在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),污染防治不是一家人的事,各街道、各部門要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切聯(lián)動(dòng)合作,形成污染防治強(qiáng)大合力。
為保持高壓態(tài)勢(shì),濠江區(qū)成立由副區(qū)長(zhǎng)吳燕珊擔(dān)任組長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境、公安、消防、司法、工信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城管綜合執(zhí)法、發(fā)改、應(yīng)急管理、自然資源、住建、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)、園區(qū)辦和各街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的濠江區(qū)嚴(yán)厲打擊重污染企業(yè)違法排污聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“大執(zhí)法”新格局,推進(jìn)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)方案,濠江區(qū)要在8月份,完成對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的印染、造紙、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、涉水廢塑料加工企業(yè)以及重點(diǎn)VOCs排放源業(yè)等開展全面的執(zhí)法檢查,形成打擊環(huán)境違法行為的立體網(wǎng)絡(luò),確保濠江區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全。
濠江區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,下階段還將計(jì)劃開展為期一年的“環(huán)境違法行為打擊年”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),按照查辦中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦環(huán)境問題信訪舉報(bào)案件模式,建立多部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,組織“飛行”執(zhí)法和突擊檢查,快準(zhǔn)狠打擊環(huán)境違法,保持打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)濠江區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
采訪中記者了解到,近期,濠江區(qū)還計(jì)劃在全市各區(qū)縣首創(chuàng)“全區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄清單”,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作,將《濠江區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄》納入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,按照主體功能定位謀劃濠江發(fā)展,因地制宜、科學(xué)合理制定禁止和限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。目前,已基本形成濠江區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄的編制思路》(初稿),接下來將按照省、市關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的工作安排,同步開展、推進(jìn)。
“不客氣”是為了“可持續(xù)”
濠江山青水綠,生態(tài)環(huán)境總體良好,但近幾年隨著濠江區(qū)高速發(fā)展,環(huán)境污染現(xiàn)象不同程度存在著。
在新一輪發(fā)展中,濠江充分認(rèn)識(shí)到打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義與現(xiàn)實(shí)需求,堅(jiān)決以更大的擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施打好這場(chǎng)硬戰(zhàn),體現(xiàn)了濠江區(qū)在汕頭建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
除了基本的執(zhí)法措施,濠江區(qū)還提出要落實(shí)好“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)將生態(tài)保護(hù)、污染防治擺在更加突出的位置,同其他中心工作一樣作為重要工作來抓緊抓實(shí);要繼續(xù)加大對(duì)排污企業(yè)的教育引導(dǎo)力度,使企業(yè)自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),自覺履行環(huán)保義務(wù)和責(zé)任。
隨著改革開放的深入,我國(guó)對(duì)于環(huán)境的規(guī)制越來越趨于嚴(yán)格和規(guī)范。作為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須遵守國(guó)家的相關(guān)環(huán)境法律規(guī)制才有可能獲得持續(xù)發(fā)展的基本條件,同時(shí)也只有保證良好的生態(tài)環(huán)境才能達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了確保人民安居樂業(yè),生活品質(zhì)不斷提高,幸福感不斷增強(qiáng)的終極目標(biāo)。
為此,濠江區(qū)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄等舉措,都是對(duì)生態(tài)文明思想的踐行,充分體現(xiàn)了濠江區(qū)走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展新路子的理念。
其中,編制《禁止限制目錄》作為全市各區(qū)縣的首創(chuàng),將有利于進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,有效指導(dǎo)各街道和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,使其既能夠明確各街道和產(chǎn)業(yè)園區(qū)今后發(fā)展的方向,又能夠根據(jù)國(guó)家的環(huán)境規(guī)制進(jìn)行及時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大政方針以及環(huán)境政策,以利于濠江區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)污染企業(yè)“不客氣”,為的是未來發(fā)展的“可持續(xù)”——這正是“濠江態(tài)度”背后的深意。
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