鹽城化工廠爆炸：已致12人死亡，公司董事長曾因污染環(huán)境罪獲刑

全球涂料網訊：

據(jù)央視新聞移動網消息，昨天（21日）下午2點50分左右，位于江蘇鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司，發(fā)生爆炸事故。截止到今天凌晨3點，現(xiàn)場火勢已經得到控制，消防救援隊伍共從現(xiàn)場搜救出88人，其中12人死亡。經核實，目前最主要火點已經撲滅，周邊還有三個較小火點正在處理。

▲航拍鹽城化工廠爆炸事件核心地帶 屋頂被掀開廠房僅�？蚣堋�

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事故現(xiàn)場風速較大利于擴散

據(jù)應急管理部官方微博消息，昨日14時48分事故發(fā)生后，應急管理部立即啟動應急響應，主要負責人在部指揮中心調度了解救援情況，與現(xiàn)場視頻連線。應急管理部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領專家組緊急趕赴現(xiàn)場。

14時52分，鹽城市消防救援支隊接到報警，立即派遣響水中隊、濱海中隊的41輛消防車、188名消防員到現(xiàn)場開展處置。江蘇省消防救援總隊調集泰州、鹽城、連云港、淮安、宿遷及江蘇總隊培訓基地等消防救援隊伍的62輛消防車、247名消防員趕赴現(xiàn)場增援。

事故發(fā)生后，鹽城市生態(tài)環(huán)境部門立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場，迅速開展環(huán)境監(jiān)測和應急處置工作。通過對事故現(xiàn)場上風向、下風向以及灌河下游、園區(qū)內河布點采樣，并對有機物進行監(jiān)測，事故產生的濃煙對空氣質量產生較大影響，主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空，現(xiàn)場風速較大，擴散條件較好，同時該區(qū)域為化工企業(yè)生產區(qū)，沒有居民居住，周邊群眾也已經基本疏散。事故地點下游沒有飲用水源，群眾飲水安全不受影響。相關監(jiān)測工作仍在持續(xù)，將及時公布。

▲昨天，江蘇鹽城，響水縣生態(tài)化工園區(qū)天嘉宜化工有限公司爆炸現(xiàn)場。圖自視覺中國

▲武警江蘇省總隊鹽城市支隊官兵在轉移傷員。

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5公里外有房屋玻璃被震碎

昨天17時許，在現(xiàn)場的志愿者蕭先生說，現(xiàn)場仍有大量明火，周邊三公里被圍起警戒線，有救護車出入。

一親歷者丁先生說，事發(fā)時他正在連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)九隊街上開車，距離事發(fā)地約5公里。當時他聽到一聲巨響，車都“抖”了，街邊房屋有玻璃被震碎。丁先生的女兒說，受此次爆炸影響，他們家所開賓館內有二三十個房間的玻璃被震碎，有4人被玻璃割傷送醫(yī)，傷情不重。

昨日20時許，新京報記者在響水縣人民醫(yī)院看到不斷有救護車駛入。一名天嘉宜化工有限公司的員工告訴記者，她在總控室，爆炸發(fā)生后辦公室天花板坍塌，她被玻璃劃傷，幸好傷得不重。此外，在距離事發(fā)地四五百米的江蘇之江化工有限公司上班的崔先生，站在屋外正準備打電話，“手機剛拿在手里，就被炸飛了。”隨后，他自行爬到路邊求救，被附近的村民救下。昨晚，崔先生已在醫(yī)院進行救治，并無生命危險。

此外，連云港灌南縣堆溝港鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員向新京報記者證實，該院收治傷者中有小學生。昨天18時許，新京報記者從鹽城市教育局獲悉，確有中小學生受傷，但具體人數(shù)仍在統(tǒng)計。

▲江蘇鹽城化工廠爆炸已致6死30人傷 事發(fā)地公交車載傷者送醫(yī)。

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公司董事長曾因污染環(huán)境罪獲刑

田俊說，該公司此前在江陰市，2009年因太湖藍藻事件搬遷至鹽城響水陳家港化工開發(fā)區(qū)，后正式投產。

據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境局官網顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司曾受到兩次行政處罰。2015年5月19日，該公司因存在二期工程廢水治理設施未經環(huán)保驗收擅自投入生產、項目未經審批擅自投入生產、未設置危險廢物識別標志的違法事實而受到行政處罰，罰款人民幣10萬元。2017年7月26日，鹽城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的行政處罰公示顯示，該公司因存在項目配套的環(huán)保設施未驗收、危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

新京報記者檢索裁判文書網發(fā)現(xiàn)，2016年3月，江蘇天嘉宜化工有限公司曾因污染環(huán)境被江蘇省江陰市人民檢察院提起公訴。被告單位天嘉宜公司伙同被告人楊某、倪某等人違反國家規(guī)定，非法處置危險廢物100余噸，嚴重污染環(huán)境，其行為構成污染環(huán)境罪，屬單位犯罪、共同犯罪。江蘇天嘉宜化工有限公司犯污染環(huán)境罪，被判處罰金人民幣100萬元。公司董事長張勤岳被判處1年6個月，緩刑兩年，并處罰金人民幣30萬元。

根據(jù)裁判文書網顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司還曾讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款78381.32元，構成虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處罰金人民幣5萬元。相關責任人員被追究刑事責任。

▲江蘇化工廠爆炸后有房屋坍塌 遇難者家屬：父親用手把母親刨了出來。

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去年因13項安全隱患被通報

新京報記者注意到，2018年2月7日發(fā)布的一份《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于督促整改安全隱患問題的函》中，江蘇天嘉宜化工有限公司出現(xiàn)在有關安全隱患清單中，共有13項，具體如下：

1、主要負責人未經安全知識和管理能力考核合格。

2、儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產工作實際需要。

3、生產裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術指標；無巡回檢查制度，對巡檢沒有具體要求。

4、硝化裝置設置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。

5、部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點。

6、構成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設置罐根部緊急切斷閥。

7、部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用。

8、機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設置在硝化廠房內。

9、部分崗位安全生產責任制與公司實際生產情況不匹配，如供應科沒有對采購產品安全質量提出要求。

10、現(xiàn)場管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現(xiàn)場無風向標。

11、動火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結果填寫“不存在、無可燃氣體”等。

12、苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近，現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。

13、現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設置情況和報警后的應急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能。

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專家提醒：可用濕毛巾捂口鼻應急

據(jù)央視客戶端消息，事發(fā)工廠是一個生產乙苯類，有機化合產品為主的工廠。爆炸現(xiàn)場威力是非常大的，工廠所在園區(qū)受沖擊波破壞的程度比較嚴重。2個苯罐在猛烈燃燒，現(xiàn)場有七八個火點，有待撲滅。

北京大學免疫學教授王月丹介紹說，苯是一種對人體有毒的有機物，其本身具有一些毒性，會引起造血系統(tǒng)、神經系統(tǒng)損傷，對人體傷害較大。濃度較高、吸入量較大時還可能導致急性中毒，嚴重時甚至可能導致中毒死亡。

“爆炸產生的毒性應該是急性吸入，并不是長期、慢性的作用，因此這次事件主要是急性的毒性，主要以呼吸、神經系統(tǒng)急性中毒為主�！蓖踉碌ふf。

王月丹提醒廣大市民，一般情況下，爆炸都設有預案，遭遇爆炸時可按照預案的安排到指定安全地點，如濃度較低的上風風向。也可以佩戴防毒面具，用濕毛巾捂鼻子、口腔等，減少有毒物質的吸入，這些都是一些可以采取的方法。

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鹽城化工廠爆炸：誰對“整改”置若罔聞

3月21日下午，新京報記者從江蘇鹽城消防了解到，該市響水縣陳家港化工園區(qū)內江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸，目前爆炸物質及傷亡情況暫不清楚。國家應急管理部已啟動應急響應，事故正在緊張救援和處置之中。截至19時，確認事故已造成死亡6人，重傷30人，另有部分群眾不同程度輕傷。

從現(xiàn)有信息來看，這不是一起小事故。唯愿事故救援，能夠將人員傷亡和損失降到最低。

然而，較之于事故本身的慘烈給人帶來的震驚，此次事故至少在一年多前就已敲響警鐘，卻未能被避免，更讓人憤慨。

公開信息顯示，涉事企業(yè)江蘇天嘉宜化工有限公司在安全生產方面可謂劣跡斑斑。據(jù)鹽城市環(huán)境保護局官網消息，2015年5月，該公司因存在項目未經審批擅自投入生產等違法事實而受到行政處罰和罰款；2017年7月，鹽城市環(huán)境保護局發(fā)布的行政處罰公示中，該公司因存在危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

2018年2月，在當時的國家安監(jiān)總局向江蘇省安監(jiān)局發(fā)布的督促整改安全隱患問題的函中，天嘉宜化工再度被點名批評，并指出存在13個安全隱患，其中就包括構成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設置罐根部緊急切斷閥等與爆炸可能直接相關的安全隱患。

此次事故的具體原因，是否與此前被要求整改的隱患有關，仍待調查。但一家化工廠連續(xù)3年因違法被處罰，又直接被中央監(jiān)管部門點名要求整改的背景下，最終還是釀成了爆炸事故，這不僅是涉事企業(yè)對安全生產和人命的漠視，也是給地方安全監(jiān)管和整改一次警醒。

其實，2017年“12·9”重大事故就發(fā)生在響水縣的鄰縣灌南縣。“12·9”重大事故調查報告指出，涉事公司連云港聚鑫生物科技有限公司未落實安全生產主體責任，是事故發(fā)生的主要原因；當?shù)卣�府和化工園區(qū)管委會安全生產紅線意識不強，對安全生產工作重視不夠，屬地監(jiān)管責任不落實，以及負有安全生產監(jiān)管和建設項目管理的有關部門未認真履行職責，也是事故發(fā)生的重要原因。

上述原國家安監(jiān)總局所下達的整改函，正是為了“認真吸取‘12·9’重大事故教訓”。應該說，無論從企業(yè)安全生產，還是從主管部門安全監(jiān)管角度，“12·9”重大事故教訓都不可謂不深刻。然而，責任追究了，整改要求提出了，一年多后，作為“12·9”重大事故發(fā)生地鄰縣的響水縣再次“踏進同一條河流”，各方對教訓的吸取是否到位，整改成效又是如何體現(xiàn)的，不得不讓人生疑。

一個耐人尋味的細節(jié)是，此次涉事企業(yè)曾在2015年就因未設置危險廢物識別標志而被罰，而在2018年安監(jiān)總局下發(fā)的問題清單中，同樣出現(xiàn)了現(xiàn)場安全警示標志不足，部分安全警示標志模糊不清等安全隱患。這是否是企業(yè)整改不力，乃至存在“以罰代管”傾向，安全生產監(jiān)管松懈的一個注腳？

另外，就在事故發(fā)生的三天前，國家應急管理部還曾在辦公會議上強調，要認真分析近日部分地區(qū)氣溫快速升高對消防、�；�品安全可能造成的影響，加強安全防范工作。此一部署，有些地方有無打馬虎眼，這次爆炸事故無疑敲響了警鐘。

海恩法則指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。對于這次的爆炸企業(yè)及當?shù)乇O(jiān)管部門而言，防范事故，不缺“先兆”的提醒。一而再的事故證明，每一次的疏忽和僥幸，都不啻是為安全生產“埋雷”。