山東化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)斐然
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近日,從山東省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室傳出消息,2018年前11個(gè)月,全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24342億元、利潤(rùn)總額1273億元,同比分別增長(zhǎng)14.05%、12.92%,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。
據(jù)山東省工信廳一級(jí)巡視員王超英介紹,這與該省加快石油化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分不開(kāi)。過(guò)去一年,是全省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具有決定意義的一年;(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由突出治標(biāo)轉(zhuǎn)向全面治本,化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)深層次、根本性轉(zhuǎn)變,安全綠色、創(chuàng)新高效發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定向好
面對(duì)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)壓力大、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)高的頑癥,山東省堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,持續(xù)開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域治理,始終保持高壓嚴(yán)治態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定向好。
王超英介紹,全省深化隱患排查,加大整治力度,2018年前11個(gè)月,共排查安全隱患23.7萬(wàn)項(xiàng),完成整改21.6萬(wàn)項(xiàng),整改率達(dá)到91%;化工生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降38.5%、61.3%,有效防范了重大事故的發(fā)生。
此外,山東還對(duì)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題進(jìn)行了有力整改,制定分類(lèi)處置辦法和銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,限期銷(xiāo)號(hào);對(duì)符合規(guī)定的,完善手續(xù);全省無(wú)立項(xiàng)、無(wú)規(guī)劃、無(wú)土地、無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)化工企業(yè)全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。
在;愤\(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治中,該省全面清理本質(zhì)掛靠車(chē)輛,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸介質(zhì)不符行為,共排查本質(zhì)掛靠車(chē)輛3.5萬(wàn)余輛,分類(lèi)處置3.2萬(wàn)余輛,換發(fā)道路運(yùn)輸證2100余件,重組、改造、注銷(xiāo)企業(yè)100余家,;返缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)明顯下降。
評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)提升企業(yè)質(zhì)量
面對(duì)化工企業(yè)數(shù)量龐雜、良莠不齊的現(xiàn)實(shí)狀況,山東省全面開(kāi)展了化工生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)行動(dòng),逐企把脈問(wèn)診,倒逼整改達(dá)標(biāo),全省化工企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和整體水平顯著提升。
在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)突出“嚴(yán)”字。山東省組織第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面診斷,對(duì)存在否決項(xiàng)的,一票否決,最大限度地保證了全省“一把尺子量到底”,有效增強(qiáng)了評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)的客觀性和準(zhǔn)確性。
在組織實(shí)施上突出“細(xì)”字。山東省精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)部分評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)有嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)返工復(fù)評(píng),共完成化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)6094家,其中優(yōu)評(píng)1000家、中評(píng)2740家、差評(píng)2354家;完成;愤\(yùn)輸企業(yè)評(píng)級(jí)834家,優(yōu)評(píng)62家、中評(píng)644家、差評(píng)128家;完成;穫}(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)級(jí)849家,優(yōu)評(píng)100家、中評(píng)387家、差評(píng)362家。
通過(guò)開(kāi)展評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)工作,山東省掌握了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,整改了一大批隱患問(wèn)題,清理了一大批劣質(zhì)企業(yè),為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出了發(fā)展空間,為實(shí)施“三個(gè)一批”計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
園區(qū)化發(fā)展加速推進(jìn)
作為化工大省,針對(duì)全省化工園區(qū)布局散、建設(shè)管理水平低、產(chǎn)業(yè)集中度不高的短板和不足,山東省把化工園區(qū)作為化工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要抓手,堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整、提質(zhì)增效,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,提升建設(shè)水平,園區(qū)化、集約化發(fā)展加速推進(jìn)。
按照化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法要求,該省嚴(yán)格履行地方政府初審、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審、職能部門(mén)復(fù)核、社會(huì)公示監(jiān)督、成員單位會(huì)簽、省政府常務(wù)會(huì)議審議等一系列程序,全省已認(rèn)定公布化工園區(qū)65個(gè)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)7個(gè),整體布局更加優(yōu)化,集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。針對(duì)已認(rèn)定園區(qū)存在的安全環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題,相關(guān)人員認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,組織各地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,推動(dòng)了化工園區(qū)安全環(huán)保和建設(shè)管理水平有效提升。
此外,按照“成熟一批、研究一批、公布一批”的原則,山東省全面開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定工作,第一批30家企業(yè)目前正征求省有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待公示后提交省政府常務(wù)會(huì)議研究審議。
企業(yè)的搬遷改造工作步伐加快。面對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)與化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,山東省積極實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,制定出臺(tái)搬遷改造工作實(shí)施方案,明確了總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)、保障政策,將任務(wù)分解到各市政府和省相關(guān)部門(mén),為搬遷改造工作提供了有力指導(dǎo)和依據(jù)。
“結(jié)合化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)工作,山東省組織各地對(duì)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,向社會(huì)公示搬遷改造企業(yè)58家,涉及職工2.3萬(wàn)人,搬遷投資總額約800億元。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)編制‘一企一策’搬遷改造方案,落實(shí)資金籌措、職工安置、債務(wù)處置、園區(qū)承接等重點(diǎn)措施,21家企業(yè)啟動(dòng)了搬遷改造,包括搬遷入園企業(yè)11家、就地改造企業(yè)7家、關(guān)閉退出企業(yè)3家!鄙綎|省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦相關(guān)人員介紹說(shuō)。
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