山東化工專項行動成績斐然

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近日，從山東省化工專項行動辦公室傳出消息，2018年前11個月，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24342億元、利潤總額1273億元，同比分別增長14.05%、12.92%，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。

據(jù)山東省工信廳一級巡視員王超英介紹，這與該省加快石油化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施化工專項行動分不開。過去一年，是全省化工專項行動具有決定意義的一年�；�工專項行動由突出治標轉(zhuǎn)向全面治本，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)深層次、根本性轉(zhuǎn)變，安全綠色、創(chuàng)新高效發(fā)展邁出堅實步伐。

安全環(huán)保形勢穩(wěn)定向好

面對化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)壓力大、環(huán)境污染風險高的頑癥，山東省堅持全覆蓋、零容忍，持續(xù)開展化工產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域治理，始終保持高壓嚴治態(tài)勢，有力促進了安全環(huán)保形勢穩(wěn)定向好。

王超英介紹，全省深化隱患排查，加大整治力度，2018年前11個月，共排查安全隱患23.7萬項，完成整改21.6萬項，整改率達到91%;化工生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降38.5%、61.3%，有效防范了重大事故的發(fā)生。

此外，山東還對環(huán)保督察反饋的問題進行了有力整改，制定分類處置辦法和銷號標準，對達到標準的，限期銷號;對符合規(guī)定的，完善手續(xù);全省無立項、無規(guī)劃、無土地、無環(huán)評手續(xù)化工企業(yè)全部依法依規(guī)進行了處理。

在�；�品運輸車輛專項整治中，該省全面清理本質(zhì)掛靠車輛，嚴厲查處運輸介質(zhì)不符行為，共排查本質(zhì)掛靠車輛3.5萬余輛，分類處置3.2萬余輛，換發(fā)道路運輸證2100余件，重組、改造、注銷企業(yè)100余家，�；�品道路運輸安全風險明顯下降。

評級評價提升企業(yè)質(zhì)量

面對化工企業(yè)數(shù)量龐雜、良莠不齊的現(xiàn)實狀況，山東省全面開展了化工生產(chǎn)、運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級評價行動，逐企把脈問診，倒逼整改達標，全省化工企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和整體水平顯著提升。

在執(zhí)行標準時突出“嚴”字。山東省組織第三方機構(gòu)嚴格按照評級評價標準，對企業(yè)進行全面診斷，對存在否決項的，一票否決，最大限度地保證了全省“一把尺子量到底”，有效增強了評級評價的客觀性和準確性。

在組織實施上突出“細”字。山東省精準開展專項抽查，對部分評級評價有嚴重問題的企業(yè)返工復評，共完成化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價6094家，其中優(yōu)評1000家、中評2740家、差評2354家;完成危化品運輸企業(yè)評級834家，優(yōu)評62家、中評644家、差評128家;完成�；�品倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級849家，優(yōu)評100家、中評387家、差評362家。

通過開展評級評價工作，山東省掌握了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，整改了一大批隱患問題，清理了一大批劣質(zhì)企業(yè)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出了發(fā)展空間，為實施“三個一批”計劃奠定了堅實基礎(chǔ)。

園區(qū)化發(fā)展加速推進

作為化工大省，針對全省化工園區(qū)布局散、建設(shè)管理水平低、產(chǎn)業(yè)集中度不高的短板和不足，山東省把化工園區(qū)作為化工產(chǎn)業(yè)提檔升級的主戰(zhàn)場和重要抓手，堅持優(yōu)化調(diào)整、提質(zhì)增效，提高準入門檻，提升建設(shè)水平，園區(qū)化、集約化發(fā)展加速推進。

按照化工園區(qū)認定管理辦法要求，該省嚴格履行地方政府初審、專業(yè)機構(gòu)評審、職能部門復核、社會公示監(jiān)督、成員單位會簽、省政府常務(wù)會議審議等一系列程序，全省已認定公布化工園區(qū)65個、專業(yè)化工園區(qū)7個，整體布局更加優(yōu)化，集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。針對已認定園區(qū)存在的安全環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，相關(guān)人員認真梳理問題清單，組織各地對照標準進行整改，推動了化工園區(qū)安全環(huán)保和建設(shè)管理水平有效提升。

此外，按照“成熟一批、研究一批、公布一批”的原則，山東省全面開展重點監(jiān)控點認定工作，第一批30家企業(yè)目前正征求省有關(guān)部門意見，待公示后提交省政府常務(wù)會議研究審議。

企業(yè)的搬遷改造工作步伐加快。面對城鎮(zhèn)化建設(shè)與化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的安全風險問題，山東省積極實施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)�；�品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，制定出臺搬遷改造工作實施方案，明確了總體目標、實施步驟、重點任務(wù)、保障政策，將任務(wù)分解到各市政府和省相關(guān)部門，為搬遷改造工作提供了有力指導和依據(jù)。

“結(jié)合化工企業(yè)評級評價工作，山東省組織各地對不符合安全和衛(wèi)生防護距離的�；�品生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查和風險評估，向社會公示搬遷改造企業(yè)58家，涉及職工2.3萬人，搬遷投資總額約800億元。通過指導企業(yè)編制‘一企一策’搬遷改造方案，落實資金籌措、職工安置、債務(wù)處置、園區(qū)承接等重點措施，21家企業(yè)啟動了搬遷改造，包括搬遷入園企業(yè)11家、就地改造企業(yè)7家、關(guān)閉退出企業(yè)3家�！鄙綎|省化工專項行動辦相關(guān)人員介紹說。